就在美国法庭判处索马里海盗阿卜杜瓦力·阿卜杜卡迪尔·缪斯33年零9个月监禁之后2天，索马里海盗就采取行动，劫持了4名美国人质并在美军眼皮底下将他们杀害。
自从索马里海盗缪斯在美国获刑后，其同伙就扬言要实施报复。而在先前的1月21日，韩国军方在营救本国被劫持船员时，一举击毙8名海盗，逮捕5名海盗后，索马里海盗也曾对韩国人发出死亡威胁，声称今后只要劫持韩国船只，将不再索取赎金，只要船员性命。加之，2月10至11日间，印度对28名索马里海盗进行示众，马来西亚一家法院则判决7名索马里海盗死刑，从而使得海盗实施报复的可能性大大增加。
笔者认为，重判海盗无疑会起到警示作用，但要根除海盗或减少海盗还需多管齐下。
索马里海盗的猖獗，与美国不无关系。美军索马里行动的失败使索马里国内局势更为混乱，盘踞北部的海盗和占领南部的穆斯林极端分子开始日渐猖獗。索马里国内常年贫穷、战乱，以及国际海盗组织的暗中操纵，使得大批索马里青年“前赴后继”地加入海盗行列。因此，解决索马里海盗问题很重要的一个方面在于索马里国内的局势稳定，不断提高索马里人民的生活水平。正如一名负责反海盗事务的美国务院高级官员称，如果不在索马里建立稳定的政府，就无法从根本上解决海盗问题，这需要国际社会的不懈努力。
此外，海盗一般都受国际利益集团的组织和指使，要想解决海盗的问题，联合国应当成立专门打击海盗的国际部队，从上到下，从内到外，把犯罪集团的核心人物找准，把犯罪集团的“老巢”找到，把他们连根拔起。
其实，海盗大多来自贫穷家庭，他们都是被一些犯罪组织所利用。他们做海盗本是扣人质、要赎金，并没有政治图谋，只要拿到钱就行，人质的安全基本都能得到保证。如果对他们采取枪击、重判、示众等过激行为，有可能把他们推向极端的矛盾对立面。正如有关专家所担心的那样：“武力行动可能让海盗更加暴力，刺激海盗由‘要钱不要人’的劫持活动，转变为‘不给钱就杀人’的暴力活动。”如果海盗杀多了、审多了，产生仇恨和报复心态，甚至有可能把他们推向国际恐怖组织，其性质就变了。
于是，对于海盗的行为，采取迂回或温和的态度来对待，不失为一种好办法。欧洲联盟海军就表示，考虑到人质安全问题，不会效仿韩国和马来西亚海军，以武力形式解决遭海盗劫持的船只。对于被抓获的海盗，他们进行优待，并释放其回去，这至少能够减少与海盗的对立程度，缓和双方的矛盾。其实，海盗谁都不愿意过担惊受怕的劫持生活。被韩国抓获的海盗在韩国的监狱生活几天后，乐不思蜀拒返乡，认为韩国监狱比非洲一些像样的宾馆还要好，食物好吃，床睡得舒服。这充分表明，海盗渴望有一个安定的社会环境和富足的生活条件。由此可见，通过优待办法进行感化和引导，能起到一定的作用。
但是，采取温和的态度，并不意味着对索马里海盗一味纵容。在当前的形势下，各国派出军舰进行海上护航，是必要的，应当作为日常海上治安活动，不应是短期行为。只有标本兼治，共同努力，方能使索马里海盗问题朝积极健康的方向发展。 （肖健）
