维护国家主权和海洋权益 海军应做些什么

　　最近一段时间以来，关于渔政与海监等执法部门在我国钓鱼岛、南海海域护渔、巡航与宣誓主权的报道屡见不鲜，引起了广泛关注。由此也引发了一些网友的疑问：围绕着保卫国家主权和维护海洋权益，中国海军应该做些什么？本期《陈虎点兵》与您一起探讨海洋维权与海军的关系。

资料图：中国海军南海舰队驱逐舰编队。

资料图：中国海监83船、84船、66船、71船在南海进行演练。

　　海上维权与海军“日常战斗勤务”

　　海上维权这个话题说起来很大，我们不妨回溯一下历史：30年前，当我刚刚穿上水兵服的时候，在新兵训练中接触到了一个陌生的概念，叫做“日常战斗勤务”。后来经过学习与训练，我了解到这是海军的一个常态化的任务，主要包括护渔、护航等等。用现在的概念来做比较的话，有点类似今天所说的“非战争军事行动”。

　　军队肩负着保卫国家领土主权和维护海洋权益的任务。而对于海军来说，这不仅仅是战时的任务，可以说“日常战斗勤务”是海军在和平时期履行这一职责的具体方法。

　　对比其他国家，我们可以发现很多国家在和平时期也频频使用海上力量。在我国黄岩岛海域，不久前菲律宾海军曾派出“德尔皮纳尔”号军舰参与对峙；而在钓鱼岛海域，日本海上自卫队的P-3C巡逻机的巡逻与监视已经成为常态。

　　由此可见，在和平时期使用海军力量，应对敏感海域出现的各种问题是一种国际通行的做法。

　　海军如何执行日常战斗勤务

　　既然是“日常战斗勤务”，首先就是要实现“常态化”。此外，执行日常战斗勤务不应局限于热点与争议海域，除了领海、经济专属区，还包括国家海洋权益所涉及的各个海域，实现“全域化”。

　　战时的海军行动多数是有限时间内的突击行动，以战斗为背景的军事演习与训练也同样有一定的时间界限，而日常战斗勤务则不然。任务的常态化与全域化要求365天时刻刻都要有舰艇在执行任务，且无论舰艇吨位的大小，一次任务可能就要在海上“泡”上十天半月甚至更长时间。

　　这样的任务更加艰苦，对海军兵力的消耗也更大，因此必须做好各方面的准备。从精神上说，要认识到这是海军正常的职责范围，不能放弃，必须完成；从物质上说，海军是和平时期维护国家主权和海洋权益的重要力量，要建设一支全方位的、均衡的、制海型的海军。

　　在今天我们国家的主权和海洋权益频频遭到挑战的情况下，“日常战斗勤务”这样一个看似不起眼的概念，值得我们重新去审视和重视。更好的运用日常战斗勤务这一方式，实现保卫国家主权和维护海洋权益的目标。