第11届香格里拉对话会3日晚在新加坡闭幕，与会者在为期3天的会议中讨论了亚太区域安全议题。会议期间，美国“重返亚洲”军事战略部署成为会议的焦点，在此背景下中美关系的互动也备受关注。
香格里拉对话会又名亚洲安全峰会，由总部设在伦敦的智囊机构——国际战略研究所主办。与会的亚太地区及区域外国家的国防部长和防务高官在会议上就安全议题发表演讲、回答提问、相互讨论，也在会议间隙进行双边或多边外交活动。美国国防部长帕内塔将香格里拉对话会作为其亚洲行程的重要一站。2日，帕内塔在会议上阐述了美国军事战略重返亚洲的部署。
帕内塔说，美国政府面临财政赤字压力，要在10年内削减4870亿美元军事预算。但美国将设法保证其军力全球第一，军队朝更灵活、更先进的方向发展。未来5年美国海军将淘汰一批军舰，部署更先进的舰船。
帕内塔说，美国一直都是一个太平洋国家，将保持其在亚太地区的军事存在，加强与区内盟友及合作伙伴的关系，如印度尼西亚、马来西亚、越南、新西兰等。到2020年，美国海军军舰在大西洋和太平洋区域的部署分配比例将由五五开调整为四六开，届时美国在太平洋的军力部署将包括６艘航母，巡洋舰、驱逐舰、近海作战舰艇和潜艇的数量也将占美国海军总数的半数以上。
他还表示，美国在太平洋地区的军事演习次数和规模都将增加。
帕内塔还阐述了美国对美中关系的立场，表示美国认识到美中关系的重要性。他说，两国关系的重要性不仅体现在军事方面，而且体现在外交和经济领域。两国军事关系有起伏是自然的，但也在许多领域面临共同的挑战，如人道救援、打击海盗、禁毒等，两国有可能在这些领域发展更密切的关系。
出席香格里拉对话会的中国代表团团长、军事科学院副院长任海泉中将说，帕内塔的讲话反映出美国重视中美关系，希望加强与中国在防务、政治、外交、经济等各个方面的合作，也反映了美国的战略需求。如果美方切实看清这种战略需求，谨慎处理两国关系，中美关系、亚太乃至世界形势会向好的方向进一步发展。
任海泉说，此次香格里拉对话会突出了新形势下亚太安全的主题，对话和合作的气氛浓厚。
新出现的安全挑战，尤其是网络及海上安全等领域的挑战，成为香格里拉对话会的另一个主要议题，也凸显了交流与合作的主流。
新加坡国防部长黄永宏说，新出现的非传统挑战包括人道救助、灾后救援、海上安全以及反恐等。马来西亚国防部长艾哈迈德·哈米迪谈及网络空间的挑战，而其他一些国家的防长则谈及犯罪集团、海盗和恐怖组织等带来的威胁和安全挑战。
加拿大国防部长彼得·麦凯说，虽然世界各地仍可见区域和国与国之间的敌对状态，但最常见也最令人担忧的挑战实际上并非来自国家，也与传统意义上的安全威胁大相径庭。法国国防部长让－伊夫·勒德里昂说，任何对亚太地区安全有益的事情，也会有益于世界稳定。（记者 陈济朋 胡隽欣）
