5月21日，为期两天的2012年北约峰会在美国芝加哥落下帷幕。作为美国总统奥巴马认定的此次会议的三大成果之一，北约决定正式启动欧洲反导系统。欧洲反导系统的内容是什么，具备什么样的能力？俄罗斯又是怎么样看待它的？它的建成又对整个国际战略格局有什么样的影响呢？
换汤不换药的反导系统
说起反导系统，我们不得不先从前任美国总统小布什说起。虽然在此前的克林顿总统时期，美国废除了冷战时期推出的，旨在从太空拦截苏联弹道导弹的“星球大战计划”之后，美国就开始研制和部署国家导弹防御系统（NMD）和地区导弹防御系统（TMD），但是真正将反导问题推到国际政治舞台重要位置的标志，当属2001年12月13日，美国总统小布什正式宣布美国推出美苏于1972年签署的《反弹道导弹条约》。从那以后，美国正式把建设欧洲反导系统的工作提上日程。2007年底，借着伊核问题的升温，打着防范伊朗导弹的名义，小布什政府依然决定从2008年开始建设欧洲导弹防御系统，计划在抵近俄罗斯的波兰部署拦截导弹，在捷克安装反导雷达。
奥巴马上台后，对小布什的很多政策做出调整。其中欧洲导弹防御系统就是其中之一。为了缓和与俄罗斯的关系，奥巴马决定放弃在捷克和波兰建设导弹防御系统。转而在距离俄罗斯较远的地区建设新的反导系统，这就是此次宣布启动的欧洲反导系统。
新的欧洲反导系统计划分四阶段完成，先是利用美军装备有宙斯盾系统军舰来启动系统建设，第二步是在土耳其和保加利亚强化监测能力，同时加大海基反导系统的部署，第三步是在波兰建设路基监测系统，让北约监测能力覆盖全欧洲，最后到了2020年，将部署美国最新型的拦截导弹，使整个系统具备拦截洲际弹道导弹的能力。
无论从内容还是从能力上看，现在的欧洲反导系统与当初小布什倡导的欧洲导弹防御系统并没有本质的区别，只是调整了监测系统安放地点以及更加重视海基反导系统而已。
俄罗斯忍无可忍放狠话
谁都明白欧洲反导系统针对的是俄罗斯导弹，是对俄罗斯战略威慑力量的削弱。早在布什宣布建设欧洲导弹防御系统的时候，时任俄罗斯总统普京就针锋相对提出反对，并且以威胁退出《中导条约》和暂不执行《欧洲常规武装力量条约》相应对。虽然奥巴马宣布放弃小布什的计划之后，俄罗斯曾表示过欢迎。但是在详细了解了美国的替代计划之后，俄罗斯再次表示坚决反对。
如今，北约加快了欧洲反导系统的建设，而普京又再次出任俄罗斯总统，双方的矛盾越发激化。5月初，普京上任之前，俄罗斯总参谋部在一次在莫斯科召开的有关反导问题的国际会议上明确表示，不排除在局势激化的情况下就导弹防御系统采取先发制人的打击措施。对于俄罗斯来讲，战略导弹的威慑力量是其保持世界性大国的基础保证，北约力图通过反导系统削弱俄战略能力，打破国际战略平衡，是以强硬作风著称的普京所不能接受的。可以预见，虽然俄罗斯表面看来没有能力制止欧洲反导系统的建设，但是其一定会利用自身能力（如在加里宁格勒部署战术导弹等）尽力平衡北约的能力，维持自身的影响力。
