15日,即伊朗总统内贾德“预告”将宣布“重大”核进展后的第4天,该国政府高调公布,伊朗已制造出用于提纯浓缩铀的新一代离心机,并开始装载国产核燃料棒。同日,伊朗首席核谈代表贾利利复函欧盟,称已做好与伊核问题相关六方恢复谈判的准备。伊朗在核问题上主动出击,软硬兼施,其意图是什么?会有效吗?
“一石数鸟”
对于伊朗的意图,分析人士表示,伊朗施展软硬两手即是对内也是对外,希望以此“一石数鸟”。
中国前驻伊朗大使、中国国际问题研究所特约研究员华黎明认为,这些核成就“确实是进展,但说不上‘重大’”。比如核燃料棒,研制核武器所需要的纯度要90%以上,而这次伊朗装载的纯度只有20%,一般用来为癌症患者生产放射性药物。而且,这两项技术伊朗都早已拥有,只是选择这个时机公布而已。伊朗的举动是一种政治上的宣传,也是要让世界看到伊朗目前还处于和平利用核能的阶段。伊朗的总方针是,握紧核筹码不放,最大限度避免战争。很多西方媒体将伊朗的最新举动与内贾德和议会冲突等伊朗国内局势相联系,华黎明认为,这只是原因之一,内贾德此举是一手对内,一手向外。对内,1月23日,欧盟制裁措施宣布后,伊朗货币里亚尔应声下跌50%,并随后引发伊朗国内的抢购潮,内贾德政府面临很大压力。3月伊朗将举行议会选举,部分人为了多捞选票,对政府也施加了不小的压力。对外,伊朗从2003年起就采取一边示强,一边又释放愿意谈判信号的策略,把核问题拖了9年,一步步实现其核计划。
上海外国语大学中东研究所名誉所长朱威烈则表示,对于核研发,离心机技术还是比较重要的,这可以说是伊朗在核技术上又迈出了一大步;从制造纯度20%的燃料棒,到纯度90%的武器级的燃料棒,并不很遥远。伊朗使出软硬两手“组合拳”,目的有三:一是凝聚国内人心,减缓里亚尔的贬值,转移国内斗争视线;二是对周边亲美国家加以震慑,让他们不要帮美国的忙,同时也是给伊朗的盟友叙利亚、黎巴嫩真主党、哈马斯等加油打气;三是向国际社会表明其绝不放弃和平利用核技术的一贯原则。而复函欧盟,是回应国际社会恢复对其重返核谈的呼声,而这也是不久前伊朗对中国作出的承诺。
中国国际问题研究基金会理事安惠侯认为,伊朗此次“喊话”的对象国内外均有,以对外为主,主要是表明其继续推进核计划的态度。而面对西方对其核计划的压力,“愈压愈强”是伊朗通常的表现。
效果待察
伊朗此次多头出击,希望扭转自身在当前与西方国家对抗中的被动地位,对其效果,专家也进行了评估。
华黎明表示,在核问题上,美国被伊朗的两手政策拖到现在,不想再让伊朗拖下去了,因此坚决主张制裁,逼其就范。朱威烈也认为,西方国家这次是铁了心要制裁伊朗,尤其是当前美国正处于大选年,政治家们要讨好选民,因此,从总统到国防部长的一系列高官在伊核问题上都不松口;而以色列对于伊核问题有 “切肤之痛”,更是多次声称要对伊朗的核计划进行“惩罚”。伊朗能不能继续“打太极”,为自己“解套”,还未可知。
不过,美国并没有下定决心武力解决伊朗问题,同时也有意牵制以色列,使其不要轻易对伊动武,局面暂时还不至于失控到大打出手的地步。因此,在一段时间内,伊核问题还将保持“不战不和”的胶着状态。下一步,要看伊朗与国际原子能机构(IAEA)的会谈,以及与伊核相关六方的谈判结果如何。之前IAEA访伊官员对伊朗的合作态度给予了正面评价,据此,通过谈判方式缓解伊核危机还是有可能的。(王少 成珞)