战略导弹核潜艇仍是俄罗斯可倚重的反制利器
罗马尼亚总统伯塞斯库5月3日宣布,罗最高国防委员会已经批准在位于该国南部奥尔特县的德维塞卢空军基地部署美国反导系统。分析人士就此指出,美国将罗马尼亚纳入“反导保护伞”,不仅巩固了美在黑海地区的军事存在,也为其进入中东、高加索、中亚地区提供了跳板。不过,正在缓和中的美俄关系将因此受到考验。
美军触角逼近俄家门口
对于罗马尼亚来说,加入美国的反导计划符合罗国家安全利益,同时还能提升罗在美全球安全体系中的地位,密切两国的战略伙伴关系。
从上世纪90年代开始,寻求西方的军事保护成为罗马尼亚外交战略的重点。在阿富汗和伊拉克等问题上,罗政府一直以实际行动支持美国。当奥巴马于2009年9月宣布调整反导系统计划时,罗马尼亚自然成为首先部署陆基反导系统的候选国。由于美国的新反导计划可以将罗马尼亚全境纳入保护伞之下,罗马尼亚政府迅即表态支持新计划。
进一步加强在罗马尼亚所处的黑海地区的军事存在,也是美国多年来的目标。黑海位于欧亚大陆的结合部,战略地位非常重要。特别是“9·11”事件之后,美国对外战略的重点移向中东、中亚地区,黑海正是从欧洲、地中海通往中东和高加索地区的大门,可以非常便利地为美国在阿富汗、伊拉克的军事活动提供支持。此外,黑海是重要的商业贸易和能源走廊,是里海地区油气资源出口的主通道。通过在罗马尼亚部署反导系统,以及在罗的邻国保加利亚建立军事基地,美国的军事触角进一步深入黑海地区,大大加强了对本地区以及高加索地区事务的影响力。
俄软硬两手反制美布局
到目前为止,在保加利亚、罗马尼亚、乌克兰、俄罗斯、格鲁吉亚和土耳其6个濒临黑海的国家中,美国在土、罗、保、格4个国家已经拥有或即将建立军事基地,俄罗斯的战略空间被大大压缩,原来被认为是苏联“内海”的黑海成为了美俄战略对峙的前线。
俄方强烈反对美国在黑海地区的不断“渗透”,为此双方曾多次发生争执。去年2月份,罗马尼亚宣布加入美国的欧洲反导计划。虽然罗美双方都强调该计划并非针对俄罗斯,但俄仍对此疑虑重重。此次罗马尼亚宣布批准在境内部署美国反导系统后,俄罗斯外交部随即发表声明表示失望,认为美方的举动与俄美就反导问题的对话,以及俄与北约探讨共同建立欧洲导弹防御系统的努力是背道而驰的。为此,俄方要求美方做出法律保证,不得将反导系统用于针对俄战略核力量,还要求双方尽快就包含俄方在内的欧洲导弹防御体系的架构达成一致。
有分析指出,俄罗斯虽同美国及北约在反导问题上达成了一定的合作意向,但美国并未放松在俄罗斯周边的反导布局,双方在此问题上的博弈正驶入深水区。面对美国日益迫近的“反导攻势”,俄罗斯一方面强调要就反导问题谈判、对话;另一方面仍在着力发展新式洲际导弹并加紧建造新一代战略核潜艇。可见,俄罗斯已经认识到,同美国进行反导博弈,只有以硬实力为依托才会获得更多筹码。