北约不敢卷入利比亚地面战 要靠敌对两派决胜负

 搭乘民用车辆作战的利比亚反对派武装

　　派出军事顾问可能已是“底线”，未来战局仍要靠敌对两派决胜负

　　利比亚反对派4月23日宣称，反对派武装当天已经完全夺得了对米苏拉塔的控制权。但随后，利比亚政府军又开始反攻，与反对派武装在城中爆发激烈交火。鉴于利反对派武装仍未能夺取战场主动权，法国、意大利和英国已于日前决定派出军事顾问，帮助其提升战斗力。这种对利比亚战局的“深度介入”引发了国际社会对于西方国家向利比亚直接派出地面部队的普遍担忧，甚至连美国也表示不会“跟风”。

　　地面战场决定胜负

　　西方介入利比亚国内冲突后，空中打击成为支援利比亚反对派武装的唯一手段。在战争初期，美国、法国和英国动用“战斧”式巡航导弹、先进战斗机摧毁了利比亚政府军有限的防空系统和空军力量，随后越过联合国安理会授权的禁飞区行动压制利政府军的调动和部署，并对其发动直接打击。正是在北约战机的空中支援下，利比亚反对派武装才能够稳住阵脚并发动反攻。不过，保住反对派并不是最终目标，让卡扎菲下台才是西方想要的结果，但就反对派武装的战斗力来看，单靠空中支援彻底打败利政府军依旧困难重重。

　　路透社4月22日援引美军高官的话指出，即使北约联军的空中打击消灭了30%到40%由卡扎菲掌控的地面部队，战事仍难免陷入僵局。美军参谋长联席会议主席迈克尔·马伦认为，在艾季达比耶和布列加两处战场，战事在很大程度上已经进入僵持阶段。

　　利比亚战事陷入胶着，主要是因为各方面战力都受到掣肘：利比亚政府军一直被北约的空中力量压制，很难出动大规模攻势；利比亚反对派武装受人员作战素质、指挥能力等因素限制，反攻进展缓慢；北约联军中的“倒卡”主力——法国和英国的空中力量有限，同时受美国“退居二线”的影响，难以彻底摧毁卡扎菲的军事力量，由此形成了目前的僵局。

　　从战术角度考虑，利比亚战局最终走向还要看地面战的成败。如果北约最终派出地面部队直接支援或从旁协助利反对派武装，有可能推动战事向有利于己方的方向发展。从这个意义上说，英国、法国和意大利派出军事顾问为利反对派武装助阵，就是为了尽快提升其综合战斗力，以便取得战场的主动权。

　　北约难以派兵支援

　　虽然直接出兵利比亚能如了法国和英国的愿——尽快打垮卡扎菲，但实际情况是，受国际及自身因素制约，北约各成员国都不愿意陷入泥潭。从战术层面看，即使北约下决心出兵，最终与卡扎菲决战的地点仍将是一些情况复杂的大城市。利比亚政府已于4月19日宣布，打着任何旗号进入利领土的外国军人都是“侵略者”，并将成为利政府军的打击对象。同时，卡扎菲已经打开武器库向支持者分发武器。如果北约地面部队踏上利比亚领土，势必将面临类似伊拉克和阿富汗战场上的“城市游击战”，作战部队及平民伤亡将不可避免，而这显然是参战的北约各国最不愿面对的局面。

　　从战略层面看，美军目前仍深陷阿富汗战场，不可能再分兵利比亚搞“两线作战”。美军高层起初就对武力介入利比亚国内冲突持反对态度，卷入战局后自然不愿当领头羊，甚至撤出F-15E战斗机以及能发射“战斧”巡航导弹的核潜艇和“宙斯盾”战舰，仅留“捕食者”无人机在利比亚作战。在作战情绪不高的情况下，很难想象美国会向利比亚派出地面部队。

　　美国政府最近就利比亚战事表态时，反复重申奥巴马总统不出动地面部队的立场。美国不出头，军力有限的英国和法国自然也不肯单独冒险，因此英法两国政府同样表示不会向利比亚派出地面部队。

　　总之，虽然英国、法国和意大利派出军事顾问指导利比亚反对派武装作战，但这很可能已经是北约介入的“底线”。未来的利比亚战局，基本上仍要靠反对派和政府军在地面上进行一番艰苦而漫长的持久战来决出胜负。面对如此复杂混乱的战场，北约恐怕同样需要足够的耐心和精力，等着两支杂牌军把这场“战争剧”演完。至于结果怎样，可能任何一方的心里都没有定数。（魏东旭）