台湾陆委会该“换脑袋”了

　　台湾《中央日报》网络报19日报道，自民进党执政之后，两岸官方联系几乎全面中断，然而大陆的对台湾民间工作依然没有松懈。根据媒体报导，大陆教育部与国台办等部门日前发布新规定，不仅开放各大学可自行决定招收台港澳学生的数量，更重要的是，除了既有的考试、个别申请等入学管道外，成绩未达录取标准的台生，得依各校规定注册为“预科生”，一年后通过学校考核便可转为“本科生”。以台湾现在僧少粥多的情况，再加上大陆的磁吸效应，恐怕会有更多的台湾大学面临减班、减系，甚至于关门的危机。

　　对于大陆的新措施，陆委会发言人则向陆方喊话，希望对岸能放宽对陆生赴台就读的资格限制，让两岸年轻学子能有更多接触与交流。从统计数字来看，台湾学生赴大陆就读的人数是逐年成长，2015年已经破万；至于赴台陆生，在马当局时期是逐年成长，但从去年就已经开始下降，目前大约8千人左右。在可见的将来，赴陆台生持续成长，而赴台陆生则将持续下降。

　　赴陆台生持续成长，一方面，是因为大陆高等教育的品质已有相当水准，不输于台湾；另一方面，大陆经济成长的动力够，市场大，机会多，相较之下，台湾似乎没有什么太令人期待的前景。而赴台陆生持续下降，当然与政治因素有关，但陆委会的喊话，却让人感到啼笑皆非。

　　民进党对待陆生，一向是采取排斥的态度。国民党执政时，民进党“立委”在“立法院”内是激情反对，民进党更发布新闻稿列举七大理由：（一）排挤台湾学生就学机会，打击青年学子向上希望；（二）等同侨生加分优待，不公平竞争为人诟病；（三）没有在台湾缴税，却共享教育资源；（四）排挤现有教育资源，降低整体教育品质；（五）招不到素质好的学生，降低大学生的竞争力；（六）无法解决私校招生不足，反而更招不到学生；（七）打工问题繁多，排挤本地生工读市场。

　　这些理由其实没有一样成立，否则台湾应该拒收任何外地生，因为同样都会排挤就学机会、教育资源、以及工读市场。如果用同样的逻辑，那美国也不应该开放外国人去留学。学生交流，具有多层面、多价值的意义，不宜单从排挤观点来批判。更何况，陆生赴台要缴更多的学费，也没有占到既有的名额，更何况有些学校的研究所想要招生也不一定能招足。

　　现在民进党执政了，就忘了当初自己列举的七大理由，竟然喊话要大陆放宽陆生赴台的资格限制。我们认为，陆委会应该换个脑袋，好好想一想，为什么希望陆生赴台？希望哪些陆生赴台？又应该提供什么样的诱因来吸引陆生？我们就以陆生参加健保一事为例。国民党执政时，民进党反对，但民进党执政后，开放陆生加入健保，却为德不卒，要陆生全额负担保费，反而让陆生觉得不是滋味。这就是没有换脑袋的结果。

　　评论认为，台湾陆委会已到了全盘检讨陆生赴台政策的时候了，而且应该以新思维来来规划，因为这是表现善意最佳的切入点。开放陆生赴台，其实应该从战略高度来理解。陆生赴台念书，停留时间比较长，对台湾的生活方式与核心价值能有比较深入的体会，这些生活的经验会内化成为对台湾的喜爱与认同。我们从诸多陆生的文章中，都可以感受到他们对台湾的正面情感，对两岸未来的和平助益，极可能有蝴蝶效应，这是金钱没有办法换来的战略价值。美国开放全世界各地留学生，提供的条件比我们优惠多了。佛里曼、曼德鲍指出，美国繁荣背后的五大支柱之一就是对移民敞开大门，其中有的是“全球最顶尖的人才，可以充实美国的大学，创立新企业，并推动从医学到制造业的各种突破”。这些人当中，不少人都是来自中国大陆的留学生。

　　台湾陆委会的喊话，不思本而逐末，大概也就是一种应付的心态吧！对两岸关系，我们还能有期待吗？