民进党全代会日前结束,众所瞩目的“维持现状”新党纲提案,仍遭“冷处理”,台湾《中央日报》网络报17日发表社论指出,这不只使全代会完全变成派系较力的竞技场,也使两岸关系出现转折的可能落空。
民进党“立院”党团总召柯建铭早在2013年12月26日华山会议中就提出“冻结台独党纲”的主张,强调民进党坚持台湾主体性与社会核心价值不变,没有必要再回头去搞“台独”,应该考虑正式宣告“冻结台独党纲”,但在民进党内意见分歧的情况下,最后不了了之;2014年7月的民进党全代会中,民进党主席蔡英文以时间不足为由,将“冻独案”直接交付中执会研议,全程讨论不到5分钟,最后石沉大海;2015年9月的全代会,则根本没有相关提案。一般认为,蔡英文当时之所以始终冷处理,主要担心得罪民进党内深绿基本教义派,生怕会影响2016年大选的选情。
如今蔡英文既已当上台当局领导人,这样的顾虑显然已无必要;再加两岸关系自520之后陷于“冷和平”,外界原本认为,如果民进党能在全代会中释放具体善意,很可能就会使两岸关系峰回路转,而冻结“台独党纲”的提案如何处理,自然就被视为指标。
事实上,由吴子嘉、郭正亮及30多名党代表共同提案,早在6月16日即送交民进党中央,建议全代会授权中执会,根据蔡英文“维持现状”论述提出新论述,在2016年提出新党纲,以取代1991年民进党党纲第一条“建立主权独立自主的台湾共和国”,1999年“台湾前途决议文”及2007年“正常国家决议文”,强化民进党维护和平的稳健形象。
可以想见,这一提案如果能在全代会中充分讨论,形成共识,既可使民进党脱离“台独党”的恶名,也等于向中国大陆释出善意,更可显示蔡英文“维持现状”的诚意与决心;即使大陆当局不会因此立即改变态度,但紧绷的两岸关系必定会逐渐缓和。然而,在这次的全代会中,蔡英文主席仍然裁示,将“维持现状写入党纲”提案,并同“撤废中华民国”提案送中执会研议处理,这样的作法固然使全代会减少争论,却也断送了改善两岸关系的契机!特别是南海仲裁案后,外界普遍认为两岸应该联手保卫祖产之际,民进党自己放弃了扭转两岸紧张局势的最好机会。
蔡英文或许认为,她不承认“九二共识”,却又采取“不挑衅、不意外”的政策,中国大陆尽管不满意,但已勉强接受,所以只要“不生事、不添乱”,就算不冻结“台独党纲”,大陆也不会怎样!相反的,如果冻结“台独党纲”,非但在民进党内必然引起“独”派抗议,中国大陆也未必领情,美国更可能会解读为民进党已向大陆屈服。
这样的想法不能说完全没有道理,但始终不处理“台独党纲”,只会使大陆对蔡英文的疑虑永远无法消除;美国方面也不会感激,只要抵触美国利益,美国依然随时都会牺牲台湾利益,南海仲裁案不就是最好的例子吗?
至于民进党内“独”派的反弹,容或有之,但蔡英文一手掌握党政军特,号令一出,谁敢不从?只要她能给个说法,分些资源,那些“独”派还不是乖乖的俯首听命!
总之,蔡英文当做而不做,可为而不为,白白断送了改善两岸关系的契机,只能说是台湾的悲哀。
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