纪欣：蔡英文须化解外界的“台独”疑虑

　　香港中评社25日刊载台湾《观察》杂志社社长纪欣的文章，分析蔡英文当局上台后，人事、政策、经济政策、“对外关系”、两岸关系等方面的举动及产生的影响。纪欣认为，蔡英文当局若想在势不可挡的两岸融合进程中扮演关键脚色，当务之急是先解除外界对她是“铁杆台独”、民进党是“台独党”的疑虑。

　　评论摘编如下：

　　蔡英文就职满月民意支持度超过6成，林全“内阁”则只有3成多。其实，不论是人事任用或政策实施，蔡英文都是操盘者，因此，两个民调的差距并不具有意义。

　　先说人事，不仅所有“内阁”人选都是蔡英文钦点的，她任命“中研院院长”、更换“国营事业负责人”更是出手明快，不避嫌地分封酬庸，足见她行事作风独断，这一次“绿色执政”不仅全面，还会很彻底。基此，也就不必对悬而未决的海基会董事长人选抱有任何冀望。

　　论及政策，台当局“教育部长”一上台就宣布废止“课纲微调”，“行政院”也立即撤销对“太阳花学运”份子的控告，台湾地区领导人办公室又断然否决马英九赴香港的申请，哪一件事不是蔡英文直接下的指导棋？

　　平实而言，蓝绿选民在过去一个多月都过得不安宁。一是新当局可能将进口美猪、重启核电厂，这些政策上的骤变，搞得绿营大叹政治人物骗选票。二是上千名军公教人员在年金改革会上抗议当局拿他们祭旗。三是洪素珠侮辱老荣民影片上传事件，让社会惊觉“仇中”效应会造成族群对立、社会裂解，这不仅使“内部和解”破功，也让“转型正义”成了政治斗争的代名词。

　　至于拼经济，新南向政策被台湾学界业界纷纷唱衰，尤其，大陆已表明，若一个中国原则不能得到维护，对台湾参与区域经济合作会有不利影响，台湾要加入TPP、RCEP等组织谈何容易？经济起不来，薪资涨不了，劳动条件无法改善，人才外流还会加快，连空服员都走上街头罢工了。

　　在“对外关系”上，新当局全面向美日输诚，蔡英文也在撒下大把银子后如愿去了巴拿马并过境美国，但这并不保证台湾能守住22个小邦交国，也不保证国际空间会扩大。原因很简单，尽管“以台制中”是美国不想放弃的战略目标，但随着大陆快速崛起，美国领先的优势在日益缩小中，美国岂敢在台湾这一个中国的核心问题上动太大手脚？

　　诚然，陆委会与大陆国台办、海基与海协之间的业务停摆，已造成两岸关系停滞不前，甚至呈现冷对抗局面，这对两岸执政当局都不利。不过，经过8年的和平发展期，两岸关系早已成为两岸人民及社会全方位的关系，当前官方少有来往，民间交流互动却频繁密切，这说明两岸关系不可能发生大的逆转。尤其，大陆对台政策已把青年工作当作重点，希望做到让“台湾青年更有感”，而愈来愈多的台湾年轻人，不论其政治立场如何，会为了自己的前途，在大陆各地求学就业成家，两岸关系从量变走向质变已指日可待。

　　蔡英文当局若想在势不可挡的两岸融合进程中扮演关键脚色，当务之急是先解除外界对她是“铁杆台独”、民进党是“台独党”的疑虑。这可从以下几件事情着手：积极处理党代表所提党纲修正案；停止推动“文化台独”；删除“两岸人民关系条例”对陆配及陆生的歧视性条款；让届满三年的两岸服贸协议生效实施。（纪欣，作者系台湾《观察》杂志社社长）