民进党扩大蔡英文权力被评“吃相难看”

　　2月19日，民进党与国民党当局举行“政权”交接会议，“草案”扩大“台湾地区领导人当选人”权力、限缩现任台湾地区领导人权限，香港《大公报》20日发表评论指出，民进党护主心切，制订有利自己的游戏规则，但无限扩大“台湾地区领导人当选人”的权力，这样的吃相未免难看。

　　评论摘编如下：

　　民进党主席蔡英文上月赢得台湾地区领导人选举，将于5月20日正式就职。昨天民进党方面与国民党当局首度举行“政权”交接会议。虽然这已是岛内第三次政党轮替，但“政权过渡期”长达四个月却还是第一次，如何顺利交接，备受各界瞩目。民进党“立法院”党团也提出“台湾地区领导人交接条例”立法，让交接工作制度化。这原本无可厚非，但“草案”扩大“台湾地区领导人当选人”权力、限缩现任台湾地区领导人权限，甚至“台湾地区领导人当选人”可以否决现任领导人的命令，让岛内舆论质疑民进党的交接条例“草案”有“违宪”之虞。

　　以前台湾多于3月举行领导人选举，但自2012年领导人选举和“立委”选举首度改为同一天举行后，便提前至1月中旬举行，而领导人就职日仍为5月20日。2012年台湾地区领导人选举马英九成功连任，国民党继续执政，所以没有出现4个月的“政权过渡期”。2016年台湾地区领导人选举民进党重夺政权，但担心四个月的过渡期夜长梦多，于是在春节后“立法院”新会期开议之际迫不急待地要为政权交接“立法”，以保障自身权益。据说，前两次政党轮替交接过程虽然平和，但曾发生重要文件遗失传闻：2000年首次夺得政权的民进党陈水扁就抱怨找不到“国安会”数据；2008年国民党当局质疑民进党执政8年期台湾地区领导人办公室有3.6万份文件不知去向，甚至还传出扁当局下台前购买57台碎纸机销毁机密文件的疑云。

　　民进党推动“政权交接条例”除了防止重要文件流失，更担心马当局在此期间制订不利于民进党日后执政的预算及决策，因此其交接条例草案明订“台湾地区领导人当选人”可以“与闻国政”，也限缩现任台湾地区领导人、台当局的人事权及缔约权，要求不得执行争议政策与预算，至于何谓争议，由“台湾地区领导人当选人”认定。由此可见，民进党的这份草案是把“台湾地区领导人当选人”奉为权力比台湾地区领导人更高的当权者，即使现任台湾地区领导人许可和发布的命令，只要“台湾地区领导人当选人”认为“有争议”，便不得执行。这无异于要求现任台湾地区领导人和“行政院”对“台湾地区领导人当选人”俯首听命。但现任台湾地区领导人的职权是岛内“宪法”所赋予，倘若“台湾地区领导人当选人”可对现任领导人指手画脚，岂不是凌驾于“宪法”之上？民进党护主心切，制订有利自己的游戏规则，但无限扩大“台湾地区领导人当选人”的权力，这样的吃相未免难看。

　　马英九在民进党赢得领导人选举和“立委”选举后即提出“多数党组阁”，已有释出权力之意，但遭蔡英文和民进党拒绝。因为民进党担心若开了“多数党组阁”的先例，4年后即使保住执政权，但如果失去“立法院”第一大党的地位，届时岂不是让国民党“组阁”？因此，民进党拒绝“多数党组阁”，但又另辟蹊径，以“交接条例”限制马当局权力。以民进党目前在“立法院”的强大优势，要通过此“条例”不难，但这几个月的“政权过渡期”，马当局被束手脚，政策推动陷于空窗期，最大的受害者还是台湾社会和民众。民进党只顾政治算计，却未考虑这几个月的空窗期对台湾社会建设可能造成的损失。这难道就是民进党口口声声说的“爱台湾”？