美国《世界日报》12日发表社论指出,再过4天,如不发生重大意外,台湾又要“变天”了。蓝绿换党执政,两岸即将进入风云变幻难测期。距5月20日新台湾地区领导人就职还4个多月,台湾“立院”如由绿营占多数,或民进党结合小党成多数,意味国民党的“内阁”施政可能提前告终,不能再推动重大政策,也意味两岸提早步入震荡期。
从宏观看,这次变天不同于2000年陈水扁意外当选执政。那时“朝小野大”,国民党仍占“立院”多数,足以牵制陈水扁作为。但这次,民进党如果赢得“总统”大选,在“立院”再占多数的话,就是“完全执政”;如透过跨党结盟达四分之三多数,即跨越“修宪”门槛,“理论上”就可“修宪变更国号、主权”,走向法理台独。但“实务上”,这是台湾和绿营都不敢走的路,因为它意味迎向战争,大陆反对,美国华盛顿政府也不会坐视。
大选后蔡英文执政,真正的变化何在?马当局前“国安会”秘书长苏起日前撰文,指如果民进党“总统”、“立法院”双赢,就不仅是“又一次政党轮替”而已,而是台湾政治的结构性翻转,代表60多年来,从冷战对抗、两岸分治进入“新的国家建构时期”。支撑的力量将从美国围堵政策,转成两岸和解,再变成所谓“台湾民意”;两岸对抗主体也从共产党与民进党,扩大到“中国人”与“台湾人”。
大陆的中国国际问题研究院研究员郭震远也认为,蔡英文执政如推动“和平台独”,两岸关系将质变,发生新的严重对抗,而不是“冷和平”。两位学者的描述其实有不谋而合的重叠:就是借民主选举,建构新国家认同观,“台独或独台”理念合而为一,借“中华民国”为壳,实行实质独立。“和平台独”不须宣布、不改变现状,是这场大选最争议的敏感话题。
陈水扁执政后曾说“台独不可能就是不可能”。但如今,参与策划“两国论”的蔡英文正挟“台湾民意”高支持度,变不可能为可能。迫于现实,她会继续支持两岸交往,但你是你、我是我。她说“九二共识不是全民共识”,所谓“现状”,只承认1992年两岸曾协商“求同存异”现状,根本没有“九二共识”。“一个中国”绿营连“各自表述”都不愿意。
蔡英文执政,可能用“中华民国”这个壳,改变“中华民国”实质内涵,利用马当局与大陆建构的“现状”,从内在发展另一个“新国家”,国号还叫“中华民国”,但认同对象不再是台湾“宪法”的“固有领土和主权”,李登辉任内“修宪”的前言“国家未统一前”的前提,也将束诸高阁。有民气支持,国际大战略依靠,她可能走得比陈水扁更远,但手段会更阴柔、身段更柔软,力求表面上不跨越中美的红线。
这股民气使许信良、林浊水等民进党“理论大师”说,民进党将连续执政20年,而国民党可能解体或20年内翻不了身。蔡英文新书《英派》自序的第一段只有一句话:“想想看,20年后的台湾,会是个怎么样的国家?”说明她的动机和构思。
“国号”不变,但实质性的“新国家”建构行动,用“民意对抗强权”、“民主力量对抗中国强势军事和经贸压力”,从太阳花学运反中国、反课纲、“台独”党纲不改一以贯之。蔡英文执政,很可能借公民教育,把本来大陆方面理解也不反对的“台湾意识”,慢慢被“台独”理念浸蚀融合,转换成“台独意识”,成为年轻世代的基因。她所谓“天然独”,大概就是指这个。或许这是一种“新台独”的尝试。
香港、台湾近年“拒中、去中国化”风潮,美中日在东亚战略竞争,大陆内政面临许多新难题,都让绿营憧憬大选后发展“新国家”将有战略机遇期。台湾“和平现状”下发展“台独”,既牵制中国大陆,也符合美日利益,构成“和平台独”有利条件。
大陆如何看待绿营执政,有无观察期?除非蔡英文戏剧性转弯,承认“九二共识”,否则目前两岸风平浪静的表面,可能只是假象。大陆今年甚少公开评论台湾选举,军事威吓会让台湾民心流失,留下永久创伤,但解放军日前在福建漳州登陆演习,去年7月朱日和演习模拟台湾“总统府”斩首行动,都显示对台政策操作比以前细腻,两岸隐藏的潜在风险不比以前小。
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