日前，在台南市长赖清德表态不参与民进党2016“大选”初选后，民进党主席蔡英文代表民进党参选2016的态势更趋明朗。不过，赖宣布不选2016同时释放婉拒担任“副手”的讯息，给民进党内期盼的2016绝佳组合“蔡赖配”投下变数。未来，蔡英文将如何挑选合适的“副手”，将是民进党2016年“大选”布局的关键。笔者认为，从目前情势看，蔡英文的“副手”可能是以下三类人。
第一，继续从新潮流系中觅将。目前，民进党内实力最为强大的派系为新潮流系，其对民进党的人事布局及政策走向具有关键性的影响。在当前民进党的13席县市长中，陈菊、赖清德、郑文灿、魏明谷、潘孟安、李进勇、林聪贤等7人为新潮流系成员或与新潮流系关系密切的人士，新潮流系占据了半壁江山，且多占据要津。而且在中常会、中评会等党中央权力核心，新潮流系同样占据优势地位。此外，在“立委”、县市议员、县市党部主委等党公职中，新潮流系也拥有众多成员，并有完整的人才梯队。可以说，新潮流系这股力量是蔡英文参选2016年不得不倚仗的关键力量。为取得新潮流系的支持，蔡英文极有可能寻找一位新潮流系成员出任副手。
目前看，陈菊与赖清德的可能性较大。陈菊作为新潮流系的“大姐大”，在民进党内辈分高、政治实力强，且长期在高雄耕耘，被誉为“南霸天”，若其出任“副手”，可为蔡英文巩固并拓展南部选票，对民进党而言是不错的选择。不过，陈菊与蔡英文同为女性，“蔡陈配”如何破解岛内对“穿裙子的当不了三军统帅”的质疑是个不小的难题。而且，陈菊过往身体欠佳，近来虽有恢复，但也可能成为选民质疑的重要因素。而作为新潮流系的中生代力量，赖清德其实被外界认为是蔡英文2016的最佳搭档。目前，赖清德虽有婉拒出任“副手”之意，且客观评估其丢下台南市长一职去担任“副手”对其政治前景并不一定是助益，但赖清德并未明确表示拒绝，话仍未说死，未来若蔡英文有足够诚意，或者是民进党基层支持者强烈要求，则“蔡赖配”仍有可能。
第二，从派系色彩较淡的民进党人士中寻找。若新潮流系成员没有意愿出任“副手”，则蔡英文可能从一些派系色彩不明显的人中寻找搭档。若以这种思路进行“副手”布局，蔡英文信任的民进党智库执行长林全，甚至蔡英文参加2012年“大选”时的“副手”苏嘉全等都有可能。选择这一思路进行布局，一方面可弥合民进党内争议，避免副手议题伤害民进党内部团结，另一方面也可从某些专业方面给蔡英文提供协助。当然，这一人士若为男性，更可替蔡英文缓解部分舆论对蔡英文性别的质疑。
第三，不排除党外找人。目前民进党虽然因为“九合一”选举的大胜，党内气势旺盛，2016年的前景也相当看好，被部分舆论认为民进党2016年推出“民民配”几乎成定局，没有从党外寻才的必要。
但是，从2014年“九合一”选举以及日前结束的5席“立委”补选所反映出的最新岛内民意动向来看，岛内民众只是不满国民党的执政，“用选票教训了马英九及国民党”，对民进党的支持度并没有太多实质提升。而且，从近年来一系列岛内社会运动来看，岛内的新公民力量并没有明显的蓝绿倾向，民进党要想掌控这股新的势力也并非易事。所以，在此情况下，民进党不排除从党外寻才，推出一些具有社会影响的非民进党人士搭档参选的可能，用以最大限度地扩大民进党的社会基础，应对2016年“大选”。（作者：田苇杭，社科院台湾研究所助理研究员）
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