台媒：赖清德应化解僵局而非扩大问题

　　台南市长赖清德痛陈议长李全教涉及贿选与当选无效诉讼，决定在司法未厘清之前不列席议会备询。台湾《中国时报》今日发表评论文章指出，赖清德并非岛内第一位拒绝到议会列席的市长。市长不是法官，反而被议会监督的对象。赖清德应该展现如何打破政治僵局的智慧与格局，协调出可行的解套方案，而不是扩大问题，让火车对撞。

　　评论摘编如下：

　　台南市长赖清德挟着超高得票率，痛陈议长李全教涉及贿选与当选无效诉讼，因此，他决定在司法未厘清之前不列席议会备询，并将成立“开放政府”直接面对市民监督。但根据台湾“地方制度法”第48条规定，包括直辖市在内的地方议会定期会开会时，地方政府首长应提出施政报告；而民代也有向各该首长或单位主管，就其主管业务质询之权。

　　赖神非第一人

　　市长拒绝到议会列席，赖清德并不是第一位人。1994年底，陈水扁当选台北市长，面对得票率仅44%，议会朝小野大的局势，宣誓就职之初就释出善意，就算市议会不邀请，他也会亲自去“拜码头”。

　　只是蜜月期才开始，陈水扁就为了拆除14、15号公园与议会泛蓝阵营闹得不愉快，之后又为了发放敬老津贴的方式与议会各持己见；到了第二年，陈水扁就与议会决裂，不时放话拒绝赴议会备询，动不动就故意请假。

　　1997年12月至来年年初，陈水扁不但拒绝到议会备询，1998年年底又以辅选为由向议会请长假，府会关系陷入冰点。但当中行程竟然还包括出席歌手的新歌发表会，让当时的议长陈健治也按耐不住，率领蓝营议员上街头，拿着“望你早归”标语寻找“失踪市长”。

　　最后，陈水扁重新回到议会备询，已经17年未质询的陈健治为此走下议长大位、步向议员质询台，当场“训斥”陈水扁数小时表示“欢迎”；这场闹上街头的府会过招戏码终于在陈水扁妥协下落幕。

　　或许，相较于陈水扁，赖清德杯葛议会有更充分的“正当性”，譬如议员、议长选举涉及贿选，遭检察官提起当选无效之诉等。然而，如果这样的诉求合理，民进党涉及贪污，甚至遭到收押、起诉的县市长，却未见赖清德“比照办理”，带头要求立即解职、清理门户，难道行政首长的道德标准比较低？

　　如果“赖神”的逻辑合理，被质疑不乏财团门神、打手，外界一般评价不高的“立法院”，其实更应该早早解散，或者，把守正义最后一道防线的“司法院”其实也可以打烊了。因为面对有案在身的“立委”，阁揆或官员是不是可以拒绝接受质询？因为法律解释权在官员，只要认为“让全民蒙羞”，就可以合理化任何作为，包括政治斗争。

　　市长不是法官

　　民主制度建立在监督与制衡的机制上。台南市议长选举充斥着太多不合常理的诡异，李全教本人也因涉贿而被提起当选无效之诉，都需要司法厘清。市长不是法官，反而被议会监督的对象。

　　尤其是具备问鼎大位能量的政治明星，应该展现如何打破政治僵局的智慧与格局，协调出可行的解套方案，而不是扩大问题，让火车对撞。（王正宁）