台当局为了尽快平息核四风波,近日作出重大决策:核四的一号机安检后封存、二号机全部停工。香港《大公报》今日发表评论指出,不管是“停工”还是“停建”,核四基本上是“荒废”了。国民党从早年积极建设核电厂,到去年同意以“公投”方式决定核四是否停建,再到如今宣布核四封存停工,其立场似乎已一步步向民进党的废核目标“靠拢”。岛内半数反核者不愿承担高电价,台湾真的做好了“废核”准备吗?
评论摘编如下:
鉴于岛内民意对第四核能发电厂存废的巨大分歧,台当局为了尽快平息风波,近日作出重大决策:核四的一号机安检后封存、二号机全部停工;未来是否运转须交由“公投”决定。国民党的核能政策可谓“节节后退”:从早年积极建设核电厂,到去年同意以“公投”方式决定核四是否停建,再到如今宣布核四封存停工,其立场似乎已一步步向民进党的废核目标“靠拢”。
就目前的状态来看,不管是“停工”还是“停建”,核四基本上是“荒废”了。据台当局的解释,二者最大的区别在于核四未来的命运:“停建”意味着永远封存核四,“停工”代表核四未来仍有复工的可能性。不过,在民进党和反核团体的强烈反对下,核四日后还能否复工,令人质疑。但国民党当局坚持使用“停工”的字眼,主要是不想重蹈当年民进党的覆辙。当时陈水扁为了履行竞选承诺,宣布停建核四,但被“司法院大法官会议”裁定“违宪”:指“行政院”在未事先向“立法院”报告的情况下,迳行变更已经“立法院”复议通过的“核四兴建案”,未符“行政院”向“立法院”负责的“宪法”意旨,程序有瑕疵。核四在停建三个月后遂复工。所以,马当局以“停工”一词回避“违宪”争议。
停工也好、停建也罢,核四“夭折”是不争的事实,对台湾经济的影响已无可避免。核四自1999年动工至今,台电公司共投入2700多亿元(新台币,下同),如今核四封存、无法运转,与“废物”无异,台电的巨额投资一夜之间变成了庞大的债务。加之去年底累积亏损已达2084亿元,如今再加上2700亿元债务,对资本额3300亿元的台电来说,形同破产。
由于核能是当今世界上最便宜、最环保的发电方式,台湾倘若“废核”,则要承受较高的电费:改用天然气发电,电价会涨4成;改用离岸风力发电,则涨5成以上。而天然气发电站从兴建到可以供电,需要10至12年,可谓缓不济急。台湾未来难逃缺电的命运。
优质、稳定、可靠的电力供应是经济建设的重要保证之一。电价高涨势必产生“牵一发而动全身”的效应,带动物价上升。有学者分析,如果电价上涨4至5成,消费者物价指数也会增加1.36至1.9个百分点,而过去10年岛内物价指数平均还涨不到1%。
日本2011年福岛核灾再次触发台湾坊间的反核神经,但日本未轻言反核,台湾社会却如惊弓之鸟。更让人惊讶的是,半数反核者不愿承担高电价。如此不禁让人怀疑:台湾真的做好了“废核”准备吗?
[责任编辑:张洁]