台湾渔船遭菲律宾海监船扫射时间，台当局态度强硬，向菲律宾提出道歉、赔偿、惩凶及重启渔业谈判等4项要求。台湾《联合报》今日发表社论指出，道歉、赔偿、惩凶，都是针对此一事件必须依理依法追究的正义；而最后的目的则是确保台湾渔民未来在海上作业的安全无虞及不受干扰。当局绝对必须据理力争，竭尽手段交涉，不能让渔民白白牺牲。
社论摘编如下：
台湾渔船遭菲律宾海监船扫射事件，由于菲律宾第一时间的反应缺乏诚恳，马当局态度转为强硬，向菲律宾提出道歉、赔偿、惩凶及重启渔业谈判等4项要求，否则将祭出冻结菲劳进口等三大制裁措施。与此同时，台北市已率先宣布暂停与菲律宾的城市交流。
道歉、赔偿、惩凶，都是针对此一事件必须依理依法追究的正义；而最后的目的，则是在透过双边谈判，确保台湾渔民未来在海上作业的安全无虞及不受干扰。其间过程，也许不是三两日能见到成果，但民间一片气愤难平，当局绝对必须据理力争，竭尽手段交涉，不能让渔民白白牺牲。
由于政治文化的差异，台湾与菲律宾的交涉常常颇费周章，耗尽时日与精力却未能获致预期的成果。7年前台东“满春亿”船长遭两名菲律宾水警击毙事件，全案虽经台东地检署依杀人罪起诉，但我无法引渡嫌犯来台出庭受审，至今不了了之，让人遗憾。
“广大兴28号”遭扫射事件的原委，仍有待双方进一步厘清。目前看来，可以确定的事实是：一，台渔船船身布满49个弹孔，显遭疯狂追击，绝非如菲方所称纯粹是在追捕中为瘫痪渔船动力所为之“适当反应”。二，菲律宾海监船开枪攻击无武装之渔船，行径如同海盗，已违反国际法。三，菲海监船上11名海防队和渔业局人员目前已遭停职调查。四，马尼拉驻台代表向家属致哀时，表示了“诚挚的哀悼与道歉”。
至于尚未确认的疑点则包括：其一，“广大兴28号”在台湾与菲律宾重迭海域南缘作业，有否在无意或有意间越界？其二，菲律宾海监船在行动前有否鸣枪示警，双方说词不一；菲方称曾对空鸣一枪，渔船船长则称是毫无警告直接扫射。其三，“广大兴28号”是否曾意图冲菲律宾海监船，致被菲律宾海监船视为“侵略行为”而攻击？或者是我渔船因慌张逃离时掌舵失控，却被对方说成冲撞？
这些疑点，应不难从双方船只的航行纪录器所录下的影像和定位比对出真相。更何况，菲方声称当时在同一地点捕鱼的，还有另三艘台湾渔船，应可提供更多方位的证词和迹证。若菲政府一味拒绝公开事发经过录影，则恐难脱欲盖弥彰之嫌。
面对这次风波，马当局除将重点放在追讨事件的真相与正义，要求菲律宾负起道歉、惩凶及赔偿责任外，更重要的，是须促使菲律宾回到谈判桌上，重启搁置7年的渔业合作谈判，就双方重迭海域问题找出现实可行的合作办法。事实上，包括双方海巡、渔政船艇的执法规范，乃至以台湾渔民更高的捕鱼技术换取对方的商业合作，都是可以谈判的议题；其最终目的，则是确保我渔民在海上作业的安全与长治久安。
菲律宾今天将投票进行期中选举，一般猜测，这可能是菲律宾执政党迟迟拒绝道歉的主因，唯恐被在野党趁机攻击。亦即，俟选举结束，菲政府的姿态将可能稍稍放低。无论如何，马当局必须保持坚定立场，在“硬而不僵”的原则下，积极交涉，争出一个成果。
在两岸关系渐入佳境的形势下，我方在谈判上不啻拥有更大空间，这可能是较“冻结菲劳”更有力的筹码。在钓鱼岛领土争议硝烟中，我方和日本签署的渔业合作协议反为台湾渔民争取到更大的作业空间，其间大陆因素的作用不言可喻。
台湾渔民出洋讨海，往往要付出倍于常人的辛酸和血泪。“广大兴28号”老渔民之死，希望能为其他渔民换得更广袤而安全的海洋。
[责任编辑：张洁]
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