台当局抛“核四公投”后面临最棘手问题

　　台当局抛出“核四公投”后，蓝绿为核四全面开战摆开阵仗。香港中评社今日发表评论观察指出，除了专业的反核团体，民间的新兴反核力量如“10万妈妈反核四”，也许比政党还有力量，政党退居第二线，让柔性力量直接与马当局冲撞，情况会是如何？可能就不是马当局所能预料。这也是马当局抛出“核四公投”后面临最棘手的问题。

　　评论摘编如下：

　　台“阁揆”江宜桦抛出“核四公投” 后，“核四续建与否”以及“公民投票”两道政治大菜一起端上台面，蓝绿磨刀霍霍为核四全面开战摆开阵仗。 

　　表面看来，“公投法”门槛甚高，须有5成投票率，半数同意才过关，国民党可以“公投法”斩断在野党要求停建核四的诉求，取得绝对有利地位。但蓝军也有盲点，轻忽“公投”题目设定的较劲，也忽视社会力量及在野党宣导的作为。 

　　从绿营思维来看，“核四公投”过程可能比结果更为重要。民进党着重的是，“核四公投”过程反马势力的集结，绿未必是输家。 

　　外界认为，马当局抛出“核四公投”，让长期主张“核四公投”的反核团体及民进党来个措手不及，不敢说反对“公投”。国民党“以子之矛攻子之盾”的策略，看似高招，其实是在走险棋。 

　　蓝绿过招，民进党不仅正面迎战，还抛出“是否同意续建核四”的题目作为反制。前主席蔡英文率先喊出，基于责任政治，执政党的政策既然是保核四，“公投”题目就应设定为“核四是否续建”而不是在野党主张的“核四应否停建”。

　　续建与停建的一字之差，正是“核四公投”翻转的关键。因为“公投”题目如果是“续建”，那么执政的国民党就必须争一半以上的选民支持续建，如果是“停建”就变成民进党要争取一半以上的选民出来支持停建核四。 

　　在“公投”无法绑选举的情况下，想要有过半选民出来支持“续建”或“停建”核四都是一件高度困难的政治工程，这是蓝绿斤斤计较“核四公投”题目设定权的根由所在。接着，还有“公投”范围是全台性？还是地区性？也是大有学问。 

　　如果是“全台性公投”，中南部对核四议题比较没有切身感受，出来投票选民可能不踊跃；但“公投”范围仅在核四所在地的新北市，或邻近县市(台北市、基隆市、桃园县及宜兰县)等，反核声浪与强度不可同日而语。另外，民进党也有意把主战场放在“立法院”，争取修法降低“公投”门槛。 

　　另一个隐然兴起的是，民间团体在“核四公投”扮演的角色。除了专业反核团体外，还出现一股新兴反核力量，以富邦金控掌门人蔡明忠的夫人陈蔼玲为首的“10万妈妈反核四”。 

　　有人称这个组织为“贵妇团”，她们看到日本311核灾的巨大破坏力，为了下一代安全而反核，包括知名人艺人林志玲等人都加入。这股性力量相当惊人，比政党更有力量。因为她们所图的不是政治利害，也不是政党利益，而是安全的非核家园。马当局端出“核四公投”解决纷争，正是这股新兴反核力量的催化。 

　　由于，苏贞昌与蔡英文都已强调，反核应由民间做起，政党只是辅助配合的角色，党中央更把重点放在“国会”攻防，主战场在“立法院”。如果，政党退居第二线，让柔性力量直接与马当局冲撞，情况会是如何？可能就不是马当局所能预料。这也是马当局抛出“核四公投”后面临最棘手的问题。

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[责任编辑：张洁]