推动“幸福指数”评量 益显马当局决心

　　台当局新“内阁”走马上任，启用“幸福指数”，许诺自明年起每年公布，受到岛内各界关注。台湾《中华日报》今日发表社论指出，GNH有别GDP，但GNH之增进有赖GDP之提升。GDP普遍被全球各经济体引用，可以快速反应经济发展变化状况，但周延性仍有不足，这也是岛内GDP快速成长仍不能让民众在生活上有感的重要原因之一。在GDP之外另将推动GNH评量，益显马英九在第二任期将全方位推展政策的决心。

　　社论摘编如下：

　　“陈江配”新“内阁”配合新最高民意机构成立而于日前上任，马英九期许“陈内阁”一秒都不浪费的推进为“安心内阁”，并要求陈冲实现他在竞选期间的许诺，明年起每年公布“幸福指数（GNH）”。GNH有别GDP，但GNH之增进有赖GDP之提升。 

　　GDP亦称生产毛额或本地生产总值，界定于一个经济体，即一个国家或地区在一定期间内（一年或一季），运用生产要素所生产的产品（包括货品和劳务）以货币表现的市场价值。GDP普遍被全球各经济体引用，被视为一个国家或地区经济状况的重要指标，可以快速反应经济发展变化状况，但周延性仍有不足。 

　　就岛内最近3年的GDP来说，根据“行政院主计总处”公布的数据，2008年为12兆6千200多亿元（新台币，下同），2009年因受金融海啸冲击减为12兆4千700多亿元，2010年大幅增为13兆6千多亿元，显见在马当局全力作为下，岛内总体经济安然度过金融海啸冲击后已然快速回升，但民众对于经济景况好转却大多“无感”。 

　　GDP快速成长仍不能让民众在生活上感觉得到，究其原因，固然与选举期间在野党无所不用其极的“唱衰”有关，但也凸显GDP不能让民众正确地感知劳动成果。换言之，被过度强调的GDP，在现代高科技的投入与产出之间，已使劳务、产能、产品及所得关系链结构产生丕变，不能全面的、准确的反应现代实质经济面。 

　　在此情况下，马英九当局深思熟虑后乃在选举期间做出一项许诺，就是自明年起每年公布一次“幸福指数（GNH）”。事实上，现今国际不少学者如2002年获得诺贝尔经济学奖的美国教授丹尼尔·卡纳曼，早就与经济学家合作致力于GNH的研究，更有不少经济学家如美国的克里斯·霍恩，很想把GDP从神坛上请下来改以GNH取代。 

　　克里斯·霍恩认为，如果没有新方法做为经济状况的标尺，可持续性的社会发展将成为不可能。这是GNH获得青睐的原因。根据马英九的提示，做为评估GNH的指标项目，应包括健康、环境、教育、居住、文化、就业、休假、育婴等，如同不丹实则已含括精神生活层面。 

　　GDP的地位仍不可撼动，但“经济合作暨发展组织（OECD）”对GNH之拟议已超过10年；美、加、法、日及大陆都试图透过GNH研究一套衡量经济和社会发展的新标准。GNH的基础在于物质与精神生活同步发展，岛内在GDP之外另将推动GNH评量，益显马英九在第二任期将全方位推展政策的决心。

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[责任编辑：张洁]