大陆游客赴台为何减少？关键在民意厌台

　　台湾当局“交通部观光局”统计，今年7月陆客赴台人数较去年同期衰退15%，为历年最大降幅。对此，“政务委员”张景森以“水龙头不是我们关的”暗示陆方操纵观光，蔡英文表示，大陆与台湾都要思考旅游的结构性问题，应增加自由行而减少旅行团，“行政院”则指示“交通部”，要结合民间资源到大陆倡导台湾旅游安全。蔡当局在看待陆客人数减少的问题时，主要还是从政治层面出发，却陷入技术层面的细枝末节。

　　台湾《旺报》1日社评指出，大陆官方已否认限制陆客赴台，反倒是大陆民间的态度值得注意，从互联网上看，大陆对台民意从今年台当局领导人选举前就出现变化，民进党执政后，对台湾的态度更呈现滑坡趋势。有关赴台游人数锐减的报导，都引起热烈的网评，除去极端民粹言论外，绝大部分评论都支持不要去台湾旅行，主要有两类观点，一是对桃园火烧车事件反弹强烈，认为赴台观光不安全；二是认为除台湾之外还有很多其他的选择。

　　蔡英文胜选之后两岸关系转冷，陆客台湾游也开始降温，这几年台湾观光业给陆客的观感欠佳，却也是事实，7月桃园火烧车事件更打开了潘朵拉魔盒，而后续蔡当局危机处理的荒腔走板更引爆大陆民间舆论。

　　事件发生后，台湾检调和官方所发布的讯息似有刻意引导风向之嫌，至今未见桃检公布调查结果，让人不得不有“阴谋论”的想像，怀疑其中另有内情，或者是台当局想要推卸责任。

　　对大陆民众来说，更有台湾当局不重视大陆民众基本人权，甚至轻忽大陆游客基本安全需求的印象，这种印象一旦形成，很可能将超越“统独”和意识形态的纷争，而成为大陆民众个人层面对台湾的敌意来源。

　　从这个角度看，陆客来台人数持续滑坡，恐怕不仅是用“官方限流”就可以解释的，背后可能是更深层次的民意危机。如果蔡当局不尽快公布火烧车事件的调查结果，追究法律与行政责任，给受难家属一个明确的交代并给予赔偿，两岸民意危机可能扩大。

　　危机也不仅于此，旅游观光毕竟是一个完全大众化的行业。诚然，自由行与团队游有不同的样态，但蔡英文口中的结构性问题，其实并不仅限于自由行或旅行团的简单区隔，而在于陆客旅游取向的明显变更。

　　陆客旅行足迹遍及世界，台湾游之所以对旅行团依赖度较高，这与来台陆客年龄结构有关，中年以上陆客基于对台湾的情结，日月潭、阿里山必游，这是旅行团的主要部分，而青年自由行不仅规模不及旅行团，且他们的旅行目的地广泛，对台湾游没有特别的情结。

　　现在，随着大陆人口结构新老更迭，大陆游客的旅行方式正在变迁，年轻人的自由行正在逐年增加，对他们来说，旅行取向有几种，一是游览，二是购物，还有一部分人追求特殊的旅行体验。风景名胜加奢侈品、日用品，欧洲、美国、日韩、东南亚，都较台湾更有吸引力，他们更不会专情于台湾。这种“民意”基于大陆民众旅行理念的变迁，是刚性的，但台湾官方看起来却毫无察觉。

　　更为讽刺的是，为了挽救陆客来台的衰退趋势，“行政院”的应对方案不是改善台湾旅游环境，营造对陆客的友善氛围，而是指示“交通部”提拓客计划，要求“观光局”结合民间协会组团访陆，甚至还煞有其事的宣示要加强对大陆的旅游宣传。

　　显然，蔡当局对问题的认知，还是将陆客来台简单视为大陆的施压动作，因此只是将焦点放在与大陆官方的协商上，殊不知现在最大的问题在于大陆民意的厌台情绪。蔡政府对大陆民众的核心关切完全没有回应，这让我们不得不怀疑这样的宣传到底会否产生效果。

　　从市场营销的角度来看，要吸引特定客群，就必须针对这一客群的需求来量身打造产品。但蔡当局显然没有这样做，因而更大的可能是蔡当局此举只不过是要向愤怒的台湾旅游业者做个交代，表明自己已经尽力向大陆争取陆客来台，只是大陆基于政治理由而不放手而已。换句话说，蔡当局仍然还是从维护内部政局稳定的角度来处理此事，以暂时安抚旅游业者的情绪。

　　但这种做法显然是掩耳盗铃，陆客不来，旅游业者赚不到钱，问题岂能得到根本解决？蔡当局若真的有心吸引陆客来台观光旅游，就应该直面大陆民众对台湾观感下降的事实，采取有效措施争取大陆民心，平抚大陆民意的厌台情绪。