台湾《新生报》16日社论说:在现行教育体制下,弱势生要进入岛内顶尖大学的机会愈形失衡,近年来各大学已发现此问题,开始规划扶弱措施。这个问题显现出台湾另一个“不公平”,如果不加以正视改善,很难建立正义成熟的社会。
今年5月,岛内大学甄试入学委员会公布,经济弱势家庭学生占台清交等11所顶尖大学申请入学录取名额比率仅1.8%。台当局“教育部”统计资料亦显示,顶尖大学招收的低收入户、中低收入户家庭等弱势生比率都不到2%,其中台大0.9%、清大1.35%、成大1.34%、交大1.11%。
日前“立法院”教育及文化委员会审查2016学年度预算时,“立法委员”郑丽君以“教育世袭化”凸显议题焦点,指出现行大学入学制度无法改善“反重分配”的问题,只是在复制阶级。她并以台大有6成学生来自双北市,质疑台湾大学干脆改名叫“台北大学”算了。
台湾经济迈向M型化发展,其实教育问题也是一样情形,家庭经济状况较好学生在甄选或考试入学上都较有利。根据“草根影响力”网站调查,父母社经地位较高,子女就读公立大学的比率也愈高,尤其在经济条件较差的家庭中,有45%认为现行教育制度不公平,会出现“学历世袭化”,造成社会阶级无法翻转。
尽管过去大学联考制度曾遭许多批评,但贫家小孩只要肯努力读书,就有机会进入顶尖大学就读,开启扭转人生的机会。陈水扁出自三级贫户,从南一中入学台大法律系,终而成为台湾地区领导人,即是人尽皆知的显例。假使陈水扁生在此时,能有这么好的际遇?现在贫户小孩可能要为三餐吃饱而苦恼,家里哪有能力再供他们课余活动或学习,但平常家庭可以参加夏令营,富有家庭将孩子安排到境外游学,这些落差计入入学评比,就注定起跑点不平等,实在太不公平了。
当富人家子弟比较容易进入“赢者圈”,而穷人家子弟倾向进入“输者圈”,那就是道道地地的“不公平”社会了。对于资本主义社会的研究,有一项关于“贫富世袭”的探讨,特别关注到富者恒富、弱者恒弱的现象。如果贫困家庭造就的下一代也是穷人,比较难有较高社会地位的发展机会,日本学者称之为“贫困恶循环”或“发达国家陷阱”。其实,台湾已正步入这种陷阱现象的恶循环中,该是“亡羊补牢”的时候了。
如今台大端出“希望计划”,清大开办“旭日计划”,成大启动“成功起飞计划”,算是对“扶弱”此一问题有所回应,是不是“为时晚矣”?从好的方面说,有做、肯做总比视而不见好,但如果只是做个样子而已,终究无法解决结构复杂的大问题。或许,如文化大学校长李天任所指的,“从中小学就要避免落差”,不是到大学阶段再来想做什么!
教育世袭化、学历世袭化,本来就是贫富世袭化的缩影,台湾教育当局应有新思辨,这绝不是台当局“教育部”一个机构所能面对克服的难题。如果只靠“教育部”督促几所顶尖大学端出几个改善计划,那发达的先进地区也不致穷尽精神去作研究探讨,甚至审慎严肃以对了。换句话说,如果台当局仍不能将问题深化,或无法对症,那愈来愈严重的情形必然还会持续下去了。
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