台湾出租车的另类艰难

　　大陆人到台湾旅游，对出租车印象普遍很好：打车容易，没有拒载，大多数服务也不错。司机还会说，他们每月不用缴纳沉重的车份儿钱。但在这理想画面之下，台湾出租车行业另有一份艰难。

　　公司曾高价买牌照，再收份子钱

　　出租车在台湾称计程车。检视台湾计程车的发展过程，牌照基本没有垄断过。早年因计程车兴起，影响了人力三轮车的生意，发生不少纠纷。1960年管理部门出台了一项政策：公司申请计程车牌照，每张需缴纳1.5万元新台币（以下均为新台币），作为收购3辆三轮车并辅助3名车夫转业之用。台北市计程车客运商业同业公会理事长王明雄说，用物价核算，那时的1.5万元相当于现在的30万元。当然，水涨船高，公司也向司机收取高额的计程车牌照使用费。

　　即使这样，计程车数量仍然增长迅速，供过于求。台湾“交通部”遂在1978年12月限制成立计程车公司，停止增发计程车牌照。不过，为了鼓励遵纪守法，“交通部”1986年开始发放个人计程车牌照。王明雄介绍，差不多要有8年甚至10年的从业经历、没有不好记录的老司机才能申请，对市场影响不大。

　　对市场产生较大影响的是台北市1995年开放计程车运输合作社申请。当时规定只要有200名年满20岁、有驾照的台北市民，即可申请成立合作社，由合作社代为申领计程车牌照。台北之外的县市纷纷效仿。王明雄说，新北市的门槛更低，只要有50名合格司机就可以成立合作社。

　　放开个人申请，导致牌照不值钱

　　合作社牌照发放后，计程车牌照迅速跌价。在台北市开了20多年计程车的全银保说，自己花了十二三万元买的牌照，不想，没两年放开了，“牌照就不值什么钱了”。

　　此举自然引起计程车公司的强烈不满，迫使台湾交通主管部门1998年1月实施新规定，计程车牌照要“依照县、市人口及使用道路面积成长比例发放”，对计程车总量进行管控，但优良驾驶申请个人牌照不受限制。何谓优良驾驶？年龄在30岁至65岁之间，没有犯罪记录，执业登记证满6年以上。王明雄说，这实质就是留了“后门”，总量当然管不住，那些合格的老司机退了公司或合作社的牌照，直接申请个人牌照了。根据“交通部”网站公布的统计数字，台湾计程车1998年当年仍增加了近2000辆，在1999年1月达到最高峰112486辆。

　　不过，经过竞争洗礼，公司的牌照使用费跌到不足2000元；合作社牌照每月只需五六百元，个人牌照则没有牌照费。因为取得证照容易，不少失业者找工作的间隙，开计程车度困。用台北一位“名嘴”的话说，“在台湾，找不到工作，女的去陪酒，男的开计程车。”还有一些人是退休或兼职，开计程车赚外快。