陆生参加岛内健保 港媒：迟来的福利

　　俗话说“好事多磨”，延宕已久的陆生参加岛内全民健康保险（简称“健保”）一事终于传来好消息。台湾“立法院”内政、教育及文化委员会昨天联席初审通过“两岸人民关系条例”部分条文修正案，未来大陆学生赴台就读可参加岛内健保。香港《大公报》今日发表评论指出，这意味着陆生在台湾看病、治疗的费用将明显降低，减轻了陆生的经济负担。在岛内求学的外国留学生及侨生都可以参加健保，但台当局于2011年正式开放陆生赴台深造后3年，才允许陆生纳入当地的健保体系，可谓“迟来的福利”。

　　评论指出，台湾于1995年开始实施全民健康保险，根据行业身份而设有不同的保费率，当局也有相应的补贴。因此，民众加入健保后，以健保卡到医疗院所就医的费用就比较便宜。侨生和外籍学生在台湾读书超过4个月后也可参加健保，享有与当地人一样的医疗福利。不过，陆生却被拒之门外。他们到医院看病，须支付较昂贵的医疗费用。有陆生反映，打篮球手脱臼，花了14000元新台币治疗。还有陆生刚到台湾时患小感冒，但怕医药费太贵不敢去看医生，后来变成肺炎，最后不得不回大陆、放弃赴台念书了。陆生千里迢迢赴台求学，本已不容易，岛内又设下诸如“三限六不”等障碍，只会给陆生的生活徒增不便。如果只因生活问题而放弃学业、打道回府，则未免太可惜。

　　评论认为，岛内有人担心，如果让陆生参加健保，会增加台湾的财政负担。这根本就是杞人忧天。目前岛内外籍学生每人每年要缴交健保费将近新台币9000元，但实际平均每人只使用约6200元。换言之，年轻的外籍学生缴费多，但用得少，因为年纪轻，病痛较少，即使身体违和，也恢复得快，所以不仅没有加重健保负担，反而还补贴了资源。陆生的情况也是如此，如果获准参加健保，每人每年的健保费约9000元，由于都是年轻学生，身体较为健壮，将不会大量占用台湾的健保资源。

　　评论说，大陆方面在处理台湾学生的医疗保险时与本地学生一视同仁。大陆的大学生在2009年纳入城乡居民医保，当时已有杭州、南京、福建等地将港、澳、台、侨生一并纳入大学生医保，四川、武汉、广州等地也于2010年陆续加入。以厦门大学为例，台生医保费用与当地大学生一样都是一年人民币50元，厦门市政府每人每年补助190元，台生一年可享最高7万元医保支出，相当于28万新台币。去年大陆方面正式把在大陆就学的台湾学生纳入城镇居民基本医疗保险范围。基于公平、对待原则，台湾方面也应该允许陆生参加岛内健保。

　　评论最后说，民进党虽然不反对陆生加入健保，但却提出“要求陆生全部自付保费”等3项附带条件。当年民进党以“公平、人权”为由，提案所有外籍人士包括外籍生，都可纳入健保体系，由当局负担4成、外籍人士个人自付6成，如今却要求陆生全部自付，何来“公平、人权”？今年初民进党在检讨党内两岸政策时曾主张“善待陆生”，期待民进党说到做到。