台当局“文化部”还有更多路要走

　　台湾《中国时报》26日刊载社论指出，文化无所不包，因此甫升格的台当局“文化部”任务格外艰巨。有了“文化部”，意味着台湾走出了原有的思维，站在这个分水岭上，“文化部”未来还有更多路要走。

　　社论摘编如下：

　　“文化”其实是一个无所不包的概念，举凡建筑、雕刻、博物馆、美术馆与各类型音乐、舞台等表演艺术等都是文化，书籍杂志出版品、电影、电视剧、传播媒体、乃至电玩游戏，在各界也都视为文化产业，上至历史与人类文明，下至日常生活的咖啡与茶，甚至一碟小菜，都可以涵盖在“文化”这个大帽子下。  

　　正因文化无所不包，所以太多事可以推动，必须推动；但也因文化的无所不包，让甫升格的台当局“文化部”任务格外艰巨。  

　　台当局“文化部”前身的“文建会”，在各“部会”中相对是个年轻的单位，有很长一段时间，甚至只是一个可有可无的花瓶单位，在岛内当局总预算中所占比例相对弱势，即使多数人承认生活就是一种文化，文化预算却很难不被框架在“基本必需”之外。  

　　如用狭隘的“文建会”或“文化部”机关预算来界定文化预算，可想而知，新科“部长”龙应台必然要失望，因就算她争取到明年能编列168亿（新台币，下同），或她理想中的至少200亿，都是不够用的。但若能整合各部会资源，扩大对“文化”想像，那么龙应台或许会发现，“行政院”各“部会”都可以是她推动“文化”的助力，而资源更庞大到难以想像。举例而言，“农委会”推动观光农村、精致业，“交通部观光局”辅导优雅民宿，甚至“国防部”在军中推广阅读，都可以是文化一部分，换言之，她虽是“部长”，却有必要做跨“部会”的协调整合，或至少要有请“政务委员”出马协调的积极主动。  

　　龙应台在“立法院”备询时曾经感慨，从人员到预算都不够，目前的“‘文化部’还是营养不良的状态”。此言非虚，“文化部”即使升格，却未能即时在年度预算中反应出来，101亿预算中，一半以上在硬体支出，人事费又占了27.4亿，真正能摆在各种文化活动的奖项补助预算只有22亿，换算每个人只能分配到17元，拨给地方的更少，所有等待当局补助活水的活动与表演团体，简直是在有限的大饼里争抢几粒芝麻。  

　　马英九在2008年的“文化白皮书”中承诺，文化相关预算要达到总预算的4%，对比现在“文化部”预算只有0.52%，这个距离实在太遥远。当然，非要做到4%未免不切实际，多数“立委”或许也不会同意这样的预算分配，随便一句，“社福都做不够，肚子没填饱，谈什么表演？”就可能让龙应台挫折不已，还好龙应台承认，“当年提出4%是高估了。“她应该也做好心理准备，在有限预算中做最大程度的工作。  

　　“文化部“在必要的补助之外，最重要的是积极宣导文化的重要性，鼓励各地方政府提出够漂亮的活动计划，这才是让文化深耕与生根的做法。  

　　2012年，岛内有了“文化部”，这意味台湾走出“唯国防至上、唯经济优先”的思维；更重要的是，站在这个分水岭上，怎么做到龙应台口中的比喻：“文化犹如方糖融于水”。过去5年，台湾有一个纸风车把表演艺术带进319乡镇，让不分城乡的孩子们跨出欣赏艺术的“第一哩路”，未来还有更多路要走，让文化深入基层，走向国际。

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[责任编辑：张洁]