台湾如何因应大陆经贸布局？

　　2010年中国大陆超越日本，成为世界第二大经济体。在经济快速发展30年后，大陆经济步入转型，由世界工厂逐渐变成世界市场。其庞大商机与快速成长的购买力，成为各国争相竞逐的目标。随之而来，许多国家积极与大陆洽签自由贸易协定。

　　台湾《联合报》27日发表台湾大学政治学系教授高朗的评论说，对北京而言，连结全球经济已成事实，但深化参与绝不能陷于被动，须发挥相当的主导作用，以维护其利益；第二，国内经济结构须有计画地配合调整，不然进一步开放将对内部经济造成不利冲击。所以，近几年我们看到大陆积极部署参与亚太经济整合的各种策略。文章摘编如下：

　　去年北京举行ＡＰＥＣ会议时，大陆再度倡导成立亚太自由贸易区（ＦＴＡＡＰ），以及设立“亚洲基础设施投资银行”（亚投行）。两项倡议象征大陆正学习如何主导多边经贸机制，但美国不断较劲。最近英、法、德、义等国纷表达参加亚投行意愿，打破只有发展国家加入的瓶颈。欧洲国家此举，等于宣告美国阻挠亚投行已经失败，韩、澳可能跟随参加。

　　媒体已有分析，北京推动亚投行与其“一带一路”的战略密切相关。借由带动亚洲发展国家的基础建设，一面解决大陆资金、产能过剩问题，另则经由协助区域国家发展，有利获得认同，扩大在区域的影响力。而各国表态参与亚投行的理由，也是着眼庞大的商机，希望搭上早班车。

　　另一值得注意的发展是，中共为因应在国际经济日益吃重的角色，正加速改革经济结构，惟兹事体大，正以试点方式，逐步推动。前年先开设上海自贸区，去年底又宣布增设天津、福建、广东三个自贸区。自贸区的重点不在减税，而是进行简政放权的实验。将经贸法规部分条文在自贸区暂停适用，代以简便的行政流程，放宽管制，提高行政效能。这四个自贸区可视为中共加速融入区域经济整合的实验基地。其中福建自贸区对着台湾，若做得兴旺，必对台湾有影响。

　　一海之隔的台湾，面对大陆经济快速的崛起，内部意见分歧。台湾大可作为各国进出大陆市场的平台。这项利基却在纷扰的政治环境下，瞻前顾后，慢慢化为乌有。

　　以台湾的自由经济示范区及桃园航空城为例，两经建方案虽不是翻转台湾经济的唯一药方，却是增加投资、创造就业、连结亚太最具体的计划。很可惜两方案陷入泥沼，让台湾在区域经济竞争里处于更不利地位。结果可能像90年代后期台当局原规划的亚太营运中心，半途而废，坐失良机。

　　面对大陆充满企图心的经贸布局，台湾不能一味闪避。大陆经济活动范围早已走出国内，扩大到区域与全球。当大陆更全面整合进入区域与全球经贸体系后，将造成新一波的磁吸效应，不未雨绸缪，台湾将面临严苛的考验。

　　台湾应以积极的态度，从全球视野考量两岸经贸的未来。可是朝野现忙着选举，经贸法案几乎停顿，显然要拖一年，但2016选后台湾的经贸策略又在哪？

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