税制的双刃作用几年来在台湾连袂显现,先是调降营业税和遗产税留住了富人,带动了资金回流,创造了股市与房市的荣景;然后贫富差距加大,薪水不涨房价狂飙,即使经济数字亮眼老百姓也“无感”。本周,台湾公布税制改革方案,对大企业主、金融业、股票投资人等年收入千万元(新台币,下同)以上的富人加税。主管官员用“取之少数、用之多数”、“社会回馈税”等词句解释此方案,显示以税收实现公平正义的用意。对此,有人认为富人多缴税天经地义,也有企业主抱怨政府缺钱就“拣软的吃”,还有人做选举买票的“阴谋论”联想……看来,关于新税制还得吵上一段时间。
有加有减
台湾财政部门首长张盛和强调加税不是和谁有仇,而是要“以富济贫”,此方案若实行,新增税收的800亿元中,将用120亿元为工薪阶层和残障者减税,会有700万人受益,因此这个方案的目的是让多数人受惠。新增的税收也可用来支持各项福利政策的持续实行。
对于“富人税”,身为富人的台基电董事长张忠谋和鸿海集团董事长郭台铭表态支持。按照新方案,富人每100万元要多缴5万元税,那张忠谋今年光是股利所得就高达3.8亿元,他要多缴1900万元的税。但张忠谋早前就表示过:“希望高所得者增税、降穷人的税”。张忠谋近日又通过台积电发言人表示,台湾税制有许多不符合公平正义的漏洞,很多有钱人通过很多途径避税,但工薪阶层一毛钱也不能少缴,导致所缴的税金与所得不成比例,应该建立公平正义的税制环境,这样才能消除贫富悬殊。
郭台铭表示“缴税是君子”,他两年前就提出过“富人税”构想,他说的“富人”指财富排名前300名者,按所得高低比例征税,税种为“分配正义税”,但有“落日条款”,如经济好转就停征。
市场观望
据台湾主管部门透露,台湾每年的财政缺口接近3000亿元,征收“富人税”自然对脱此困境有所助益,也因此有企业主大骂政府没钱了就“拣软的吃”,是在逼资本出走。也有人担心外资企业相对来说税收较低,会有企业主申请外国国籍,新税制的后果是人财两空。
台湾舆论分析,目前的财政缺口这么大是10多年来降税所致,但降税对促进投资没达成预想的效果,反而增加了社会所得的不公平,此时推出新税制意味管理部门对减税政策的失望。 也意味着当局认识到中小企业才是台湾的根,600多万工薪阶层是带动消费的动力。
当经济不景、财政缺口变大时,向富人开刀是常规做法。目前,台湾大多数人对新税制仍在观望之中,但普遍认为天下没有免费的午餐,税是多收了,市场一定会受到影响。也有工商业者表示,加税可以,用在哪里要向大众说清楚,要让税收发挥最大的效益,上市公司办理现金增资都要说明资金用途。如果当局加税是用来建设,那当然可以;但如果乱花钱,乱编预算,钱入库了却没有经济价值,这样的税便缴得心有不甘。
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