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台风给的教训:防灾问题更甚于救灾

2010年09月21日 09:05:00  来源:
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  尽管已经远离台湾,但这波中台风“凡亚比”所挟带的强风暴雨却是横扫台湾,并造成76人受伤,特别重创大高雄,造成高雄市及高雄县仁武、大社等平地乡镇,出现近9年来罕见、也是最严重的水灾。可以这么说,这两三年来袭的台风,都会创下一些首见记录。台湾《工商时报》21日对此发表社论:《环境脆弱 防灾问题更甚于救灾》,现摘录如下:

  这波凡亚比的雨量确实惊人,短短一个下午,高雄冈山降下了872毫米的雨量,左营也有535毫米,破了莫拉克台风的记录!气象局原本预估台湾南部雨量是700毫米,但在当天下午2点即上修到1千毫米,结果短短6小时,晚上7点,又上修到1400毫米。高雄市、高雄县10个乡镇、屏东县11个乡镇都淹大水,部分地区甚至快达一楼高。尤其晚上又逢满潮,豪大雨无法宣泄,高雄市淹水来到最高峰,爱河的水罕见地溢出河岸,高雄市仿佛成了水都威尼斯,但不见船只,只见淹没的车顶。 

  在强风暴雨肆虐下,冈山、仁武、大社、永安、左营也都传出工厂遭淹水的灾情。其中又以仁武、大社石化工业区的灾情最惨重,工业区工厂因淹水全部停炉,使得上游的中油五轻先是“降载”,“待炼”状态,“工业局”粗估整体直接损失逾20亿元。 

  除了雨量外,凡亚比“快速”穿越台湾,台风中心肆虐台湾长达9个多小时,为花莲带来破坏力惊人的17级强风,苏澳也高达16级,梧栖及成功的风力也有13级,台南有12级。 

  “八八水灾,高雄市区都没这次严重”,许多受难户一边拼命抢救家中物品,满腹不解,嘴中念着“消防队吗?我们这里淹水快淹到胸部了”!

  尽管这次政府防台救灾工作,基本上都有到位,救灾成果也停留在没有造成重大伤亡,好像如此就感到安心。殊不知,距离上一次莫拉克风灾才刚一年而已,凡那比又再度把台湾面对灾害背后的结构问题,再度的凸显出来。 

  如今,一个台风动辄带来上千毫米的雨量,对台湾而言好像已不再是特别的事情。像莫拉克还带来3千毫米的最大降雨,比起这一次最大降雨1千毫米,多上2倍以上,而上一次雨是降在山上,所以发生了小林村惨剧;这一次是降在海边、平地,结果是造成平地与海边大淹水。台湾环境的脆弱性表露无遗,而根据统计,每年侵袭台湾的台风平均三、四个,如何面对这样的脆弱的环境是当局的当务之急,而不能只停留在救灾层面的思维,要有更深层的防灾认知与作为。 

  就这一次雨量而言,连续6小时,每小时都下了超过百毫米的雨量,超过雨水下水道设计每小时只能排七八十毫米设计排雨量,应是淹水问题主因,但我们的雨水下水道平时真的有在做维护疏浚吗?这些雨水下水道主管机关都是当地县市政府与乡镇市公所,他们根本没有维护专责人员设置,常疏于维护,结果设计可以排70毫米雨量,因为垃圾灰尘堆积,可能一半的效率都未发挥,而这些下水道又都在地下,一般人本不会注意的。 

  从凡亚比台风以及过去莫拉克台风,我们可以清楚发现,随着暖化问题愈来愈严重后,现今侵袭台湾的台风所带来的极端强降雨,也会愈来愈普遍,只要暴雨降到哪里,灾害就发生在哪里,不管山边、海边、平地,几乎可以说是无一幸免。换言之,这种情况在过去莫拉克让我们有了山上危险地就撤离的教训,但凡亚比的平地海边淹水的教训,我们真的学到了防范的教训吗? 

  台湾地狭人稠,莫拉克的悲剧已让我们警觉到情况不对,住在山上的居民还可以紧急撤离,但设立在平地的工厂,如果同样碰到瞬间庞大的雨量,根本无法撤,难道我们只能眼睁睁的看这些厂房被淹水吗?南台湾这次正式让我们见证了这样的情况,而不讳言的说,这样的问题才刚开始要让我们头疼呢!

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[责任编辑:赵静]

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