台湾《中国时报》今天的社论指出，消费券发放一星期来，台湾民间反应热络，市场亦有相应之搭配，似乎创造出一波消费小高潮。面对这样的肯定，若干民代与名嘴遂有“再发一次消费券”的呼声，希望当局能乘胜追击。我们认为，这样的建议恐怕是不了解总体经济运作的外行话。我们需要对当前经济的困境、未来面临的挑战与消费券功效的极限做一番剖析，才能正确掌握未来经济政策的方向。
社论说，大家都知道，当局之所以要推消费券政策，是因为台湾的景气不佳，希望靠促进消费来扩大内需。但是扩大内需有许许多多的做法与渠道，而消费券政策只是众多选项之一，概念上既不是唯一，而实务上也不是最佳。先前，我们不愿意讲述太多消费券政策的局限，是因为避免浇当局冷水，期待能在共襄盛举的气氛下成全一些当局的努力。但是，如果有人建议消费券要一发再发、要“把火种当柴烧”，那就实在太不长进了，必须要予以督促、提醒。
首先，台湾民间发挥了不少创意，打折、促销、加码、抽奖样样都来，才促成了18日消费券发放后的繁荣市景。然而商家促销只是为了抢食这新增的800多亿大饼，却未必真会增加一般家庭的消费意愿。的确，有些行业已经发现，18日当天生意兴隆，但19日就已经回冷，似乎有些消费只是一时的、取代平常的，真正刺激的“新增”消费，恐怕未必那么乐观。
此外，一月下旬适逢农历春节，民间消费本来就有一些应景的增加，故消费券的净效果，恐怕要再打折扣，至少要与去年农历年相比，才能得出正确的数据。无论如何，那些才看两天荣景就建议再发券的政治人物与名嘴，最好再冷静观察一阵子，稍安勿躁。
其次，消费券是全面性的、没有针对性的发放，其所刺激的内需多以家庭购买的食、衣、行、乐等零散性支出为主；这些固然是重要的内需项目却不是“最受景气冲击”的项目。例如，依目前数据显示，台湾现在受不景气打击最大的产业分别是电子、电机、光学等。他们受全世界不景气影响，出口量骤减约50%，且未来订单亦未见起色。因此，在2009年台湾失业压力最大产业，就是这电子电机产业区块。
但是消费券政策能够救得了台湾的电子电机产业吗？很抱歉，救不了。为什么救不了呢？因为他们的产品几乎全供外销，与消费券所刺激的内需市场几近绝缘。以手提电脑与桌上型计算机为例，台湾所生产的整机数目或原件，占全世界销量的85%至90%。当台湾的外销订单衰退50%时，厂商的出货量即减少近亿台计算机。台湾只有500万户家庭，就算每户家庭用消费券买一台计算机，也只占这些计算机商出货量的20分之一。由此例可见，消费券“全面性”的刺激家庭内需政策，与整体经济“针对性”的产业萧条是并不一致的。一再发消费券，也解决不了即将来临的台湾失业压力。
那么台湾特定产业的困境与压力要如何解决呢？这需要对个别产业对症下药，结合“经济部”、“劳委会”之力做个案治疗。以DRAM产业为例，如果“经济部”能成功地促成DRAM厂的水平整合以及与上游技术母厂的垂直合并、赶走了声望不佳的若干现有经营者，也没有花太多纳税人的资金，那么该产业相关的失业问题也许就顺利解决了。这一类的对症下药比起消费券政策而言，难度高、不易成功、风险也大；但毕竟那才是救经济的针对性努力。消费券政策容易推、皆大欢喜、政治阻力小，却是最懒惰、最不用功的政策；即便能讨好民众，却无法解救经济。
社论认为，诚如有的学者指出，消费券是救经济的火种，却不是木柴。火种可以用来生火，但绝没有人会想用火种烤肉、煮饭。800亿经费不是小数目，也是人民缴纳的税金，花起来要戒慎恐惧。如果一个“政府”一而再、再而三的发消费券，那么很快就会被别人看破手脚，反而印证了官员无法对症下药。世界经济风暴虎啸而来，台湾东一招消费券、西一招还是消费券，三下两下就会被描述为“黔驴”。消费券一鼓可以作气，再鼓三鼓，就省省吧！
[责任编辑：赵静]
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