中央日报：普通民众何时能享减税之利？

台湾《中央日报》网络报今天发表社评指出，“行政院”日前通过“所得税法修正案”，声称可以嘉惠所有受薪阶级和身心障碍者、中低收入族群，并有助于缩小贫富差距，但深入研究，此项减税利多，对受薪阶级只不过是杯水车薪，聊胜于无，与企业及高所得者受惠之多，更完全不成比例。

根据“财政部”的说法，这次“所得税法修正草案”，主要受惠者是中产及中下阶级，薪资扣除额调高后，超过四百五十二万户受惠；身心障碍扣除额调高后，也有三十多万户受惠；至于教育扣除额改为"每人"二万五千元，则以两名以上子女同时就读大专以上院校的家庭受惠最多。

乍听起来，这次减税似乎是全民受惠，雨露均沾。不过，仔细推敲，却不难发现实际意义不大。以双薪且两名子女同时就读大专的四口之家为例，薪资及教育扣除额提高后，依不同税率级距计算，每年约可少缴一千九百八十元至一万三千二百元的税；没有孩子的顶客族，只能享受薪资扣除额调高的好处，约可少缴四百八十元至三千二百元；单身上班族减税利益更少，每年只能少缴二百四十元至一千六百元。

社评认为，显而易见，占人口七成五的受薪阶级，这次降税平均只能少缴二千元上下，而适用最高税率四十％的高所得者，却可以少缴一万三千二百元的税，试问，如此怎么会缩小贫富差距呢？

再者，这半年来，物价飙涨，尤以民生物资为最，平均涨了一、二成，而薪资特别扣除额调高四千元，调幅顶多五％。换言之，减税根本就抵消不了面包、牛奶、汽油涨价的幅度，对于普罗大众，其实根本就没有解决问题。

更值得非议的是，在这次减税方案中，越有钱的人，减的税越多，越没钱的人，减的税反而越少，例如教育学费特别扣除额，从“每户”改为每“人”二万五千元，对百分之六税率的纳税人多一个孩子念书，只少缴一千多元，适用百分之四十高税率的人，多一个孩子就多了一万元扣除额，试问，这样公平吗？

社评说，我们必须指出，近三个月来，当局开出的减税支票初估已达一千六百亿元，“财政部”声称二ＯＯ九年底“促进产升级条例”落日之后，每年约可增加税收一千二百亿元，但也规画同步大幅调降营所税税率、取消未分配盈余加征十％等，如此一来，即使促产条例完全落日，一千二百亿元减税筹码，还是会回馈给企业，一般受薪阶级几乎享受不到。

试想，当局对一般民众扣除额斤斤计较，对于特定产业却大开减税与免税之门，动辄以百亿计，综所税扣除额如今只释出三十七亿元，而以往已经享尽租税优惠的企业，未来却可获得一千二百亿元的减税利益。如此能令人服气吗？

更令人愤怒的是，对于“立法委员”提出的诸多减税方案，“财政部”一律以“没有替代财源”回绝，可是光当局这三个月来“一周一利多”，总计经费估计就高达四千亿元，试问，为什么民进党当局的选举支票总是变得出钱来，“立委”的减税方案却找不到财源？这是什么道理，难道不应该做个交代吗？

社评最后表示，总之，这次“所得税法修正”，基本精神固然值得肯定，但幅度太小，作用不大，内容也诸多可议之处。因此我们深盼“立法院”审查时，能够真正体察民间疾苦，务必使一般民众能够真正享受减税之利。

[责任编辑：张弛]