在奥运圣火已经确定不会登台,包机直航与陆客来台观光都还没谱的情况下,台“行政院”仿佛回了神,突然下令要“交通部”掌握二○○八奥运商机,研议推出吸引参观二○○八年北京奥运之外国观光客顺道来台观光。台湾《中国时报》今日发表社论表示,这个迟来的决策指示,听在旅游业者耳中,真好像是在吃他们豆腐一样,有业者用简单的一句话就已道尽了一切:“两岸不能直航,谁会花钱、费力到港澳等第三地转机到台湾玩?”
讲实在话,现在才想到要掌握北京奥运的“商机”,真的是太晚了!想要从这场全球瞩目的盛事中“掌握商机”,早在北京拿到主办奥运门票的那一刻就该思考了。毕竟从前几届奥运主办国的经验证明,举办一场奥运所创造的经济效益是相当惊人的,扣掉奥运本身的收益如门票、广告、转播权利金等之外,最大的收益还是来自全球各地所涌进的大批观光客,他们所带来的庞大消费能量,对观光产业发展的影响相当巨大,甚至能影响总体经济成长率的变化,也因为这样近几年的“奥运经济学”已经成为一种专门研究的领域,同时应运而生的也包括“城市行销”的大行其道。而这两者的规划与投资,都不是仅凭几个月的“临时抱佛脚”,就能看到成效的。
社论说,一般而言,非奥运主办城市要在奥运主办期间掌握商机,必须寄希望于两项“利多”,一个是“衣尾效应”,另一个则是“排挤效应”。所谓衣尾效应就抢搭顺风车,期盼赴北京参观奥运的外国观光客,能将他们的城市与观光点列入“顺便”旅游的行程中,这一点大陆各大城市早就在各显神通,甚至与北京还有若干地理距离的城市都一样绞尽脑汁,譬如大连市很早就叫出“奥运去北京,观光去大连”的口号。至于排挤效应,则是争取那些挤不进北京奥运的观光客,或是那些为避开奥运人潮,而选择往其它第三地观光的中国大陆观光客。而在过去半年多,位于中国大陆邻近国家的城市与旅游圣地,不论是日本、韩国、乃至港澳与东南亚诸国,早早就已展开规划,一方面希望能抓住衣尾效应,争取赴北京观赏奥运的外国观光客顺道停留,另一方面也争取受到奥运排挤而转往第三地的国际与中国大陆观光客,许多国家不仅官方积极进行城市行销,旅游业者也早就推出各种搭配的套餐行程,期能在这场庞大的奥运商机中,争食这块大饼。
纯以商机论,北京奥运对台湾观光所含藏的预期收益,观光业者的敏感度还会比当局低吗?毕竟事关他们的荷包,他们的部署动作只会更快,但为什么他们听到“行政院”的政策指示,不仅反应冷淡,甚至还予以讥讽?理由很简单,一切都真的已经太迟了。在两岸包机直航、大陆观光客来台到现在都还未谈定的情况下,如今再加上奥运圣火来台破局,这叫那些观光业者怎么规划呢?要那些赴北京观赏过奥运的外国游客必须要先转第三地再来台观光,让他们绕这么大的弯还想要来台湾观光,最大吸引力在哪里?如果回答不出来,这个衣尾效应怎么可能抓得到呢?亚太旅行协会在今年四月针对全球旅客进行问卷调查,询问其参加北京奥运后最想顺道造访的国家、地区,结果很令人沮丧,前五名为香港、新加坡、日本、泰国及马来西亚,台湾只列为第九名,这还不够回答一切吗?至于排挤效应,在大陆观光客现阶段还不能来台旅游的前提下,怕是提也不必提了。
社论指出,如今,岛内观光业者积极规划的行程,反而是赴大陆观赏奥运的各类旅游团,而那是在对大陆输出观光客。至于这段期间台湾能争取到多少国际观光客顺便来台?真的是要靠运气了。相当反讽的是,明年正是“行政院”所谓国际观光客倍增计划落实的一年,在奥运列车已经抢搭不上,直航与大陆观光客来台的时程又不知何时成局的情况下,外加两岸气氛又不佳,“行政院”到这时候才忽然想要相关部门掌握北京奥运的商机,我们真的无意唱衰,但不妨平心静气的想想,时机是不是已经晚许多了呢?
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