据香港中评社1月6日报道，台湾铭传大学公共行政学系教授兼两岸关系研究中心主任杨开煌在澳门接受中评社记者专访时指出，中国要走的道路不是“民主”，而是“民本”。中国的崛起不仅仅是中国经济力量的崛起，还应当包括中国的知识分子怎么去建立一套在短时间内崛起的论述。如果这个论述建立起来了，全世界就会跟着中国走，华盛顿共识就会被北京共识所取代。
“民主只是所有人民在选举那一刻当主人，民本是人民长期当主人。中国现在欠缺的是这样一套论述，怎么能说服第三世界。”杨开煌说。
杨开煌说，中国道路不能只是经济上的，这个很容易被复制。中国一直在强调自己的优势是动员大多数的物力、人力，集体办大事。
“但是中国的优势不在集体办大事上，而在于政策的延续性上。”杨开煌说。“因为有接班人的原因，在大陆的政府中，上一任做的事情下一任是很清楚的。包括官僚文化、政治文化、政策的执行，接任者都参与其中。这是民主政治没有的优点。如果政治学者能够把它阐明和发扬出来，那是了不起的贡献。”
杨开煌说，怎样维持政治秩序是政治要解决的最根本的问题。“为什么我们要把我们的权利交给别人？因为我们想过幸福生活。幸福生活很重要的促成因素就是政策的持续性。”
台湾的民主缺了什么？
“在这个意义上，中国人的论述太少了。”杨开煌说。
“有这样的论述，西方人才会认真思考，什么是中国道路。所有解决两岸问题的关键，不在于你经济发展的状况，而在于你是否能提出新的论述。”杨开煌说，这个新的论述要能够让台湾人思考，从李登辉到马英九这一段的民主过程，台湾缺了什么。
“台湾缺的就是政策的持续性，结果就是人民受害，所有的政策都必须从头开始。台湾的民主政治是在跑百米，大陆的民主政治是跑接力赛。”杨开煌说。
杨开煌认为，台湾政治最大的优点是自由，不是民主。民主最大的优点是建立在法制之上的。台湾的民主一开始走错，就在李登辉所讲的“人民最大”。
“应该是宪法最大。宪法最大的结果就是人民和政府都不能超过宪法。如果有这样的观点，台湾的民主就走上正轨了，而不是今天的民粹。”杨开煌说。
杨开煌认为，大陆千万不要说“我们的时间到了、收入高了，我们也要实行民主”。
“那跟西方有什么两样？就没有中国特色了。中国特色是从祖先以来，实行的政策就是民本政策。领导人也许不是你选的，但是所有的政策你都要参与。民主协商、党内协商都是民主。”杨开煌说，不要用“民主”这个词，就直接用中国传统的“民本政治”。“民本比民主更加民主。”
[责任编辑：李杰]
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