党政分离会是蔡英文的仙丹妙药？

　　香港中评社31日社评报道说：蔡英文提出尊重“92会谈”历史事实仿佛打开了潘朵拉盒子，民进党内从噤声不谈两岸议题，到开始讨论其发展；如此转变相信也有民进党中央默许，希望在投票前倒数10多天让选民对蔡的两岸路线创造更多想像空间。但我们也注意到了，民进党人所提方案，绝大多数都是切割党政，主张蔡执政后两岸政策的调整没必要碰到党纲、决议文等。类似说法有营造风向氛围，亦有绿军战术与战略运用成分在内。

　　蔡英文提出尊重“92会谈”历史事实，即陈水扁执政时喊出的“九二精神”，到目前为止看起来，虽相隔15年，两人处理两岸关系模式无太大差异。意即抛出一个看似开放的模糊说法，却回避其核心内涵。例如，不论是“92会谈”、“九二共识”、“九二精神”重点都是两岸同属一中。包括蔡英文多次强调的“中华民国宪政体制”也是“一中”。但不论是当年的陈水扁、现在的蔡英文都不碰“一中”。

　　陈水扁当时处理两岸关系方式，简而言之就是党政分离。在台当局的部份，既然当选，在行政体系就没有承不承认“一中”的问题。当时多位“台独”大老高高兴兴上朝为官，陈水扁当局也不敢把陆委会废掉并进“外交部”。所以，未来蔡英文若当选，所谓的在“中华民国宪政体制”下进行两岸交流，这完全不是问题。

　　陈水扁当时纵使两岸关系再动荡也不处理最棘手的“台独党纲”，其背景因素到现在没有改变，主要是搞不定“独”派。民进党目前除了“台独党纲”，还有《台湾前途决议文》、《正常国家决议文》，都是“两国论”。根据这些民进党的纲领性文件，说民进党是“台独”党并不能说错。民进党便摆荡于在野时是“两国论”，执政时须奉行“一中宪法”的矛盾中。但若要拿掉“台独党纲”或有“两国论”色彩的决议文，内部会有大地震。

　　民进党2000年前大选前，为了陈水扁参选推出了《台湾前途决议文》，开宗明义台湾是“主权独立国家”，任何有关独立现状的更动，必须经由台湾全体住民以公民投票的方式决定。这意思是台湾已经“独立”了，没必要再宣布“独立”了。 从当时到现在，民进党对外的说法都是新的决议文会盖掉前面的决议文，因此最近也有一股声音认为蔡英文上任后，民进党或可制订一个更向中间靠拢的“中华民国决议文”来协助蔡稳定两岸关系。

　　不过有了陈水扁经验的包袱之后，“新决议文”会盖掉前面的“决议文”这招显然不容易走得通。

　　从理性的角度看，如果民进党要长期稳定执政，如同许信良所说的，蔡英文如果赢得2016大选，民进党可望执政一、二十年，就应把“台独”党的外衣脱掉。但从目前看来，这是蔡英文很大的难题，一是，她个人的意愿，蔡真的愿意抛掉“两国论”也有人怀疑。二是，民进党支持者难有共识。三，民进党一路栽培的太阳花学运组成的时代力量可望大举进入“立院”，成为绿营侧翼，会大大牵制民进党转身。

　　外传，蔡英文执政后，可能以不兼民进党主席方式，打出“全民总统”牌切割党与政。但大陆有过与陈水扁打交道的经验，哪会看不懂这葫芦卖什么药。民进党内持续有人推动“废独、冻独”，希望能处理“台独党纲”，没有真正起大气候。诚然这也不是蔡英文目前的选项，但如果两岸关系动荡不安，这或许不失为解药一方。

　　值得注意的是，大陆国台办发言人马晓光30日对蔡英文提出“92会谈”快速做出了回应。马晓光提到1992年，两会之间不仅只有会谈的过程，达成共识以及共识的内涵也是清楚无误的。这个共识是不容置疑的。其核心意涵是大陆和台湾同属一个中国，两岸不是国与国关系，从而明确界定了两岸关系的根本性质。这等于是把蔡英文将“92会谈”模糊化，转而清晰，点出核心内容。剩下的10多天，民进党会不会正面接招？如何接招？未来发展耐人寻味。