跳脱“恐中”情结 为产业谋福利

　　台湾《经济日报》17日社论指出，台湾“立法院”近日将形成主决议，大致内容有二，一是禁止台当局在现阶段开放陆资参股台湾IC设计业；二是严审大陆紫光集团有意参股台湾三家封测业者申请案，在向“立法院”报告前，不得擅自许可。这是继2009年，“立法院”禁止“国发基金”注资台湾创新记忆体公司（TIMC）以来，再次对高科技产业政策下达禁止令。

　　台湾“立院”当年反对台当局注资DRAM产业，造成台日联盟梦碎。其理由是，不少“立委”认为，台当局投资DRAM产业已高达8,000多亿元（新台币，下同），但DRAM产业却仍亏损连连，若“国发”基金还要投掷81亿元，无疑是制造另一个钱坑。而这一回，“立院”将针对IC设计与封测产业形成的主决议，则是出于“大陆紫光不单纯”的认知。

　　依照过往台湾行政与“立法”部门的互动经验，“行政院”一向尊重且遵守“立法院”的主决议。一旦“立法院”通过了，至少在毛“内阁”任内，都不会再碰触任何与开放陆资参股IC设计业有关的研议案，此外，台当局未来准驳陆资参股我封测业者，也必然会先听听“立法院”的意见。

　　依照民进党“总统”候选人蔡英文的说法，大陆紫光集团背后有中国政府的资金与影响力，它进入台湾不仅是对个别公司取得控制权，更将在产业上下游取得控制关键力量，对台湾产业威胁非常大，在疑虑未厘清前，没有开放空间。之前先一步表达反对立场的国民党总统候选人朱立伦也说，坚决反对开放陆资参股IC设计业，因为此举将牵涉台湾全球布局与市场竞争力。

　　蔡英文的说法，无疑是把紫光赴台投资行为，等同于有可能危害台湾的半导体产业，甚至是安全。果真如此，何以先前一些大型IC设计业者，要积极游说台当局开放陆资参股，而硅品、力成与南茂等封测业者，又怎会轻易接受产业破坏者的危险入股邀请呢？

　　在台湾的李登辉与陈水扁时代，当权者都曾试图要以政治逻辑扭转经济逻辑，例如，李登辉曾在两岸经贸策略上，提出要“戒急用忍”，陈水扁则先后祭出“积极开放，有效管理”与“积极管理，有效开放”原则，目标都是希望放缓台湾上市柜公司与资金前进大陆的步调，但最终不免生成“上有政策，下有对策”，有的企业转往新加坡、香港上市，有企业家干脆变成新加坡人，还有不少企业迂回透过第三地转投资大陆，目的都是无法抗拒大陆市场的吸引力。

　　殷鉴不远，如今的岛内当权者，不论是“立法院”诸公或是未来的当局继承者，都要牢牢记住，即便全面封锁陆资赴台，也挡不住有利可图的企业，想出其他变通之道，形成官民大斗法，届时，这一张张当权者的禁止令，也终将成为虚有其表的纸老虎。面对中国大陆崛起的大趋势，如何迎接挑战，取得台湾及产业最大利益，才是上策，一味禁止绝不是好办法。