台湾《联合报》28日社论说,台南市登革热疫情失控,除囊括今年全台病例数的9成,还创下单周新增病例近千、死亡人数4名的新高。包括新北市发现5个登革热病例,5人皆有台南旅游史,这绝非偶然。让人忧心的是,入秋才是登革热的疫情高峰,而赖清德市长指挥的防疫体系尚未能压制疫情,即将登场的灌海水、洒漂白水灭蚊,则近乎是“病急乱投医”。
赖清德出身公卫体系,这波疫情却暴露出他轻忽防疫之失。市府2月虽依例召开首次登革热防疫会议,但5月出现首例本土登革热病例,至8月10日、12日连续两重症死亡后,却未见市府有积极作为。直到前台南县长苏焕智不满炮轰,赖清德才从他炮打李全教、拒赴议会、扬言废除“监察院”的战场回身,开始关注疫情。
赖清德或许不屑躬亲琐务,去年连任狂胜后,“赖神”成为台南至尊,市政完全由他一人唱独角戏。登革热疫情的发展,正验证“骄兵必败”法则。赖神具公卫专长,防疫应是其强项,市府官员当然只能看他眼色办事,等待他的指示;更糟糕的是,外面的专家学者也因“赖神”气盛而显得意兴阑珊,懒得多言。
当然,赖清德指示各里成立防疫指挥中心是正确的。防疫决策权下放到第一线,现场指挥官做决定是最新的防灾思维,也是福岛核灾后的观念觉醒。台南市有752个里,若都成立防疫指挥中心,整个防疫网必然绵密连结,掌握最及时、及地的防疫应对元素。这在台南市升格,区长官派与民众脱节后,里长角色更为关键。
然而,赖神的光环压制了里指挥中心的空间与功能。赖清德下令各里担任防疫第一线角色,但迄今外界只看到他率队穿梭各地查孑孓、开罚单,未见他表扬哪个里长积极防疫有功。既然“荣耀尽归赖神”,里级防疫作为的主动性必受影响,可想而知。再说,指挥官应该负责通盘防疫战略的拟定,而不是上刺刀冲第一线;赖清德就算亲身在外查孑孓,一天又能查几处?
赖清德认为,疫情险峻,与巧遇10年一次的大爆发不无关系;这样的推论,即非推托,亦不足以解释为何今年独独是台南疫情大爆发。防疫界年初即不断呼吁南部要注意登革热防疫,入夏出现确诊病例后更不断警示,但台南市却没听进去。公共卫生是跨科际的学问,除了医学专业,更涉及昆虫学、环境医学等,必须科际整合才能发挥防疫战力。如今沦于单一领域的“唯我独尊”,防疫陷入偏听、偏视即难避免。
例如,赖市长近日满档行程都是歼灭孳生病媒蚊环境的“消灭孑孓大作战”。事实上,蚊子的生命周期由卵、孑孓、蛹、成虫四个阶段串成,仅成虫才有口器叮人传播登革热,孑孓等3个阶段并无传播能力。因此,消灭病媒蚊孳生环境应是防疫初期的常态工作,疫情大爆发后,重点应放在消灭成蚊;否则,此时消灭再多孑孓也不会让疫情降温。而且,蚊子碰到不利环境,会大量产卵、缩短卵到成虫的发育期应对;想藉扑灭孑孓使登革热降温,必然事倍功半。这些,研究昆虫的学者早就说过,但显然不起作用。
至于裁示采用市府幕僚灌海水“咸死”、洒漂白水毒死蚊子的建议,赖清德得小心别闹笑话,或留下后遗症。海水比淡水重、密度大,海水灌入沟渠会沉在下层,对贴在表层呼吸的孑孓丝毫不起作用,咸不死。大量灌海水,反而增加孑孓、疫情扩散速度,不啻是“提油救火”。
大量喷洒漂白水、杀虫剂,也要小心后遗症。这些化学药剂成分多为有机磷、次氯酸盐所合成,至多只有10分之1用在抑制眼前的病虫害,其余绝大部分进入水体、土壤、大气中,累积成环境毒素。积累之后,昆虫产生抗药性成了“无敌铁金刚”,原来的平衡害虫的天敌却无辜陪葬。值得担心的是,专吃病媒蚊的天敌大肚鱼,可能受环境毒素波及而大量死亡;而且随着食物链转换,环境毒素终将由人类承受。
“料敌从宽、提前张网”是防疫铁律。登革热一旦出现死亡病例,疫情必呈几何级数扩增。台南市此时才强化防疫虽然嫌晚,尚不失为亡羊补牢;但前提是必须瞭解疫情扩散的复合因素,不能胡乱投药。
[责任编辑:李杰]