2015：台湾停滞或前进的抉择

　　台湾《经济日报》2日社论说：台湾各界在跨年的欢愉气氛之后，回到现实，横亘在2015年的挑战比比皆是。回顾2014年，台湾经济虽略见好转，但台当局施政不得民心，以致11月底“九合一”选举执政党吞下惨败苦果，今年又进入台湾地区领导人选举及“立法院”改选的热季，对经济发展及台当局相关施政投入新的变数。面对重重的内外经济挑战，2015年可说是台湾在停滞或前进两者间的抉择，这也是马当局及朝野政党的重大考验。

　　2015年国际经济变数极多：美联储可能升息，日渐泡沫化的全球股市势必大幅波动；美元走强及油价暴跌可能引发全球货币竞贬及新兴市场经济危机；欧洲及日本通缩情势恶化及实施欧、日版量化宽松政策，益增全球金融及经济乱象。台湾是高度依赖贸易的开放经济体，无可避免会受到上述国际经济变数及风险的波及，若不能妥适因应，势必影响今年总体经济表现。

　　岛内本身经济挑战亦有增无减，尤其在“九合一”选举后，以下几项变数势必冲击2015年台当局施政及经济表现：

　　其一，经济活力减弱。执政党选举溃败导致政治不确定因素升高，2016年政党再次轮替氛围弥漫社会，以致岛内企业投资及外资来台意愿皆受影响，削弱整体经济活力及成长动能。

　　其二，台当局决策及行动力受到牵制。马英九为“九合一”败选辞去国民党主席，并任命毛治国出任“阁揆”，因为“内阁”换汤不换药，民意支持度极低，台当局决策及行动力备受牵制，尤其“行政”和“立法两院”关系丕变，国民党“立委”自主性大为增强，在野党“立委”亦升高制衡力量，最近“立法院”三读通过证所税大户条款缓征三年，以及部分“立委”拟串连修正将两税合一股利扣抵率减半延后实施等，充分凸显行政部门决策无法贯彻的窘况。

　　其三，地方包围“中央”。民进党加上柯文哲入主五都及九县市，地方执政版图占逾全台湾人口七成，不仅联手推动“财政收支划分法”和“行政区划法”修法等，向台当局要钱、要权，同时对涉及台当局的各项施政亦有实质掣肘能力，如航空城、北宜直铁、南桃铁路高架化等重大建设计划，都有生变可能性。