台媒冀朝野协商合作 速审重大法案

　　台湾地区领导人马英九在双十演讲中呼吁在野人士，回归民主体制，依据制度，诚意协商，尽速审查朝野都主张的“自由经济示范区条例”与“两岸协议监督条例”等重大法案。台湾《中央日报》网络报13日发表社评文章说，希望台湾在野人士能响应马英九的呼吁，尽速审议攸关台湾经济未来发展的重大法案。

　　这几项法案，包括马英九提到的“自由经济示范区条例”与“两岸协议监督条例”，以及“海峡两岸服务贸易协议”送到“立法院”审议都已经有一段时日，但是遭到在野人士杯葛，迄今仍然搁置在“立法院”，不审查、不通过、也不否决，这实在有违民主程序。

　　也难怪马英九呼吁，在野人士要认同民主法治，秉持理性、和平与包容，彼此尊重，促进对话沟通，依据民主程序，理性处理争端。民主是多数尊重少数，少数要服从多数，民主是数人头而不是比拳头，更不可以用霸占主席台等不合程序的方法来阻挠议事的进行。

　　就这些法案的实质内容而言，马英九特别强调，台湾是个以外贸为导向的经济体，除了靠调整产业结构，加强创新研发，提升产品的国际竞争力外，还必须法规松绑，开放市场，成立“自由经济示范区”，并与主要贸易伙伴签署经济合作协议，以维持公平的外贸环境。

　　然而，正当世界各地快马加鞭进行贸易结盟之时，由于在野人士的杯葛，始得台湾的进展落后，甚至被国际媒体认为是“自甘落后”，实在令人心焦。在野人士的杯葛实在违反当前经济全球化与区域经济整合的浪潮，也会导致台湾经济发展受到限制。

　　众所皆知，当今世界早已进入经济全球化、区域经济整合的浪潮，台湾无法闭关自守，必须走自由开放的经济路线来因应；也由于两岸关系密切，台湾无法对中国大陆的快速发展视而不见，必须推动和平发展、交流合作，让台湾能善用大陆快速成长的动力，成为自身经济发展的助力，这才是两岸关系应该发展的方向。

　　事实证明，自从2008年两岸恢复海基、海协两会协商以来，双方迄今举行过10次会谈，签署21项协议，使两岸关系迈向和平稳定的大道。当前是两岸关系65年来的最佳时刻，任何人都不应该破坏两岸关系的大好形势，也应该让此大好形势持续下去。

　　目前“行政院”送到“立法院”审议，攸关台湾经济自由化与两岸经贸关系正常化的重大法案有3个，希望在野人士尽速审议：第一是“自由经济示范区条例”，该协议可使台湾经济更加自由开放，可以吸引更多台商回流与外商进驻，为台湾经贸转型升级开创新纪元，非常契合当前台湾经济发展之需要，如今仍然卡在“立法院”。

　　第二是“两岸协议监督条例”，该条例是让两岸协商法治化的重要条例，由于大陆是台湾第一大贸易伙伴、第一大出口地区、第二大进口来源、第一大对外投资地与民众出外旅游人数最多的地区，所以两岸协商以解决交流所衍生的问题势在必行，根本无法逃避，只有勇于面对。

　　第三，是“两岸服务贸易协议”，该协议于去（2013）6月21日签署，“行政院”已于6月27日送到“立法院”，迄今已超过1年3个月，迄今未进入实质审查。“两岸服务贸易协议”可以让两岸服务业提供者相互投资发展、相户观摩学习、相互提升品质，绝对有助于两岸的服务业发展。

　　以上这三大法案，不但与台湾自身经济发展关系重大，也与两岸经贸正常往来息息相关，希望在野人士能抛弃意识形态，响应马英九呼吁，支持两岸和平发展，尤其要让“自由经济示范区条例”、“两岸协议监督条例”、以及“海峡两岸服务贸易协议”等三大法案，尽速在“立法院”通过，为台湾经济与两岸经贸开创更美好的明天。

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