台湾《中国时报》8月13日发表台湾前“经建会主委”尹启铭的评论文章说，台当局前“经济部长”张家祝8月7日辞职声明表示：在恶劣政治环境下，重大政策均无法推动，许多在野人士，只有杯葛，没有是非，罔顾全民利益，不断瘫痪各项政务。张家祝所称的重大政策，包括两岸服贸协议等法案。隔日“立法院院长”王金平表示，法律案推不动有许多因素，不能只将问题推给“立法院”。
是的，法案通不过确有许多因素，简单说，就是：在野党蛮横耍野、“逢中”必反；国民党分崩离析、怯于公战；“立法院”违法乱纪，“行政院”软弱失能。人人有关系，个个都不负责。
就以两岸服贸为例。去年6月21日两岸签署服贸协议，台湾在野党“立委”就于当日上午霸占议场主席台，杯葛议事进行，其实在野党在“立院”霸占主席台杯葛议事，违反《立法委员行为法》早已是家常便饭。今年6月13日“立院”决定临时会处理议题，民进党黄姓“立委”就放话：“霸占主席台已经是小儿科，现在已经有2.0版。”在野党之目无法纪可见一斑。
去年6月25日，“行政院”尚未将服贸协议送至“立法院”备查，“立院”临时会就为该协议爆发严重冲突，终在“院长”王金平进行协商之下，达成共识：服贸协议应经“立法院”逐条、逐项审查及表决，且未经审查通过不得生效。由此案例，得出两点结论，其一，在野党的一贯手法就是霸占主席台、制造冲突、朝野协商、藉协商攫取战利品。其二，执政党“立院”党团分崩离析，枉费拥有席次过半的优势，朝野协商结果往往是丢盔掉甲，草草签字了事。甚至抢占主席台，只能靠不分区女性“立委”手拉手在第一线奋战。服贸协议第一次朝野协商输得不够，去年8月5日二次协商，决定加开16场公听会，又是惨输，把审议一事，搞得伊于胡底。
至于“立法院”的违法乱纪，更是罄竹难书。当“立委”违法霸占主席台杯葛议事，主席得交纪律委员会议处，可是主席鲜少如此处理，让违法脱序行为坐大。其次，两岸服贸协议内容因未涉及法律修正，依据《两岸人民关系条例》规定，该协议经“行政院”核定后，“立院”只能备查；且依台湾最高“行政法院”裁定，备查主管机关并无否准备查之权限。“立法院”朝野协商将服贸协议从备查改为实质审查，已经违法。
再者，“立法院”将服贸协议擅自从备查改为审查后，依据台湾相关规定，审查程序必须在3个月内完成，逾期未完成，视为已审查；但有特殊情形者，得经“院会”同意后展延，展延以一次为限。服贸协议迄今在“立院”已躺1年以上，依法亦应视为已经审查，可是“立院”仍把它卡在手上，“行政院”也不敢吭半声。
相对于“立法院”的违法乱纪，“行政院”则表现出一副顺民的姿态。去年6月27日“行政院院会”核定两岸服贸协议，后面的记者会上，陆委会主委王郁琦表示，协议送交“立法院”后，会尊重“立院”审查程序，俟审查完成后才会通知陆方生效后的后续作业。协议尚未送出门，“行政院”为何慌不迭地卑躬屈膝作此违法声明？“立法院”如果永不审查完成，协议是否永不启动生效？有法却不依法尽其应尽之责而委弃守地，相关主管机关首长可能已涉嫌“渎职”之罪。
8月4日《华尔街日报》刊出“台湾自甘落后”评论，指出：“如果中国大陆与韩国签订FTA，会替台湾带来问题”、“在邻国陆续解除贸易障碍之时，台湾若不能跟进，让服贸过关，将会更趋孤立”等。
评论最后说，《华尔街日报》和台湾非亲非故，却对台湾未来表达高度关切；而台湾则是：朝野皆政治，其奈天下苍生何！面对中韩FTA将于年底签署，马英九既然表示“我心急如焚”，就请他为台湾经济、产业着想，化心急为行动，依据法律启动服贸协议生效。
[责任编辑：李杰]
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