台湾“立法院”本会期第二次临时会上周落幕,涉及台湾竞争力甚巨,众所瞩目的“两岸协议监督条例”、“自由经济示范区特别条例”、“两岸服务贸易协议”等重要法案审查一事无成。民进党非理性杯葛,加上王金平拒绝强势排除,台湾“立法院”乱象迄今无任何解决的曙光。
香港中评社8月11日发表评论说,近来外面人看到原是“台湾四小龙”模范生的台湾,竞争力如江河日下都很急,美国《华尔街日报》(WSJ)日前刊登“台湾自甘落后”(Taiwan Leaves Itself Behind)评论,副标题为“通过与中国大陆的协议是多元贸易的第一步”,让台湾颜面尽失。月前传出中韩自由贸易协定(FTA)可望年底启动,也掀起热议。事实的状况也是,因经济不见起色,低薪问题压垮青年未来,人才出走现象愈来愈严重,足迹遍布大陆、新加坡、新西兰、澳洲等地。台湾刚放榜的大学考试也反映此现像,台北市龙头高中的建国中学和北一女中统计,今年两校到海外念大学人数,比去年一口气成长近4成,其中近半是到香港就学。
马当局重要法案在“立院”过不了,是很不可思议的事。台湾“立院”现有112席,国民党65席、民进党40席、台联3席、亲民党2席、无党籍2席。国民党对上泛绿阵营的民进党加台联党,足足多了22席,却屡战屡败。日前的“监察委员”人事同意权之战,马英九提名27名“监委”,因蓝委跑票硬被刷掉11名。多项重要法案纵使蓝军比泛绿多了20席以上,却百般遭到杯葛,本会期第二次临时会落幕后,国民党团又在酝酿要开第三次临时会。这有用吗?大家都心里有数。
民进党现在是铁了心要杯葛两岸与自经区等法案,只要蓝营一排案,就一早进场霸占主席台,让议事动弹不得。这也是台湾极其荒谬现象,“立院”本应是“数人头”的地方,现却流于比胳臂谁粗、比谁赖皮。“立法院长”王金平从318反服贸学运任由学生占领议场24天,到任由“绿委”瘫痪议事杯葛重大法案,均非正常的“国会”议长表现。况且,王金平还是以国民党不分区“立委”身分出任“立法院长”。
王金平日前拒绝出任国民党高雄市长参选人杨秋兴竞选总干事,却屡屡出席“绿委”场子,向马英九“宣战”意味甚浓。马王两人从去年9月政争结下梁子,到现在非但没有任何化解迹像,反而看到王以“议事中立”为由,放手让“立院”摆烂。马英九去年拔掉王金平党籍不成,反而陷入王主导的法律战,现在对“立院”己是束手无策,也不敢再轻举妄动。日前的“监委”人事案,绿营与挺王反马派“蓝委”联手,把台当局方打到溃不成军,即是王系下马威之举。
因此,台湾“立法院”最近的乱糟糟,表面看起来是蓝绿矛盾,实际上更是马王斗争的续集。不然像是318学生占领议场24天,以及“绿委”霸占主席台与瘫痪议事,王金平若要维持议事秩序,没道理坐视这些失序行为拖累台湾竞争力。绿营也仗着王金平不会动用强势手段排除恶性瘫痪议事行为,为所欲为。
月前不少蓝绿政治评论员都研判中韩年底启动FTA讯息出来,会给绿营压力,有助自经区、两岸服贸等重大法案过关。印证最近的发展,各方显然高估了绿营的理性。包括这次美国《华尔街日报》用“台湾自甘落后”的话来讲台湾,绿营仍不为所动。
然而,外界都看得很清楚,民进党全面封杀两岸、自经区等法案,不让蓝军有好成绩,实际上是玉石俱焚。尤其在高雄历经气爆事件,石化业作为南台湾龙头产业地位动摇之后,南台湾要拉动经济必须有其他产业补进来,民进党想要拖垮马当局,也会拖累自己的执政县市。
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