不可忽视的台湾“群众募资”运动

　　太阳花学运前，大半台湾人没听过“群众募资”；但学运支持者3小时募633万元（新台币，下同），跨海买《纽约时报》广告后，“群众募资”像是通往“快速小额集资”的通关密语。

　　台湾《联合报》对此发表评论说，台湾群众募资平台已成社运能量宣泄口。网民靠着键盘捐款，能量丰沛，上架不久的“割阑尾”募款，也急速破千万。

　　这下，台当局着急，到底该想什么法子来“规范”这个“暴民”筹钱管道？结果是，翻遍募款相关法令，竟然没有一件“法令旧衣”适合“群众募资”这个网络新生儿！

　　或许，该对网络原生世代的工具，来补个课。

　　群众募资平台大致运作方式是：有点子却缺资金者将计划以短片等形式在网络上公布，邀请群众以网络支付工具出资，计划实现后赠送约定小物。平台则收取8%到10%不等手续费。

　　这模式是遵循群众募资平台“Kickstarter”的游戏规则而来。

　　Kickstarter于2009年在纽约成立，原本是为阮囊羞涩的独立电影人、音乐创作者募集资金，后来扩至时尚、电玩游戏、舞蹈等，至今有近5万件提案、7亿美元募资；当然也有膨风吸金恶例。

　　在台湾，受到Kickstarter启发，群募平台纷纷创立。例如专为文创者筹资的“啧啧”，知名代表作是“举牌小人”；还有为公益调查报导筹款的“weReport”。“HereO”则是音乐人、微电影创作人的募资管道。

　　因太阳花声名大噪的“FlyingV”，是全台最大群募平台，今年募资将破亿，4月底还出专书。担心社运募资吸纳所有能量，网络好手另外打造“VDemocracy”，专接社会议题。

　　不过，创新事物出现，总走在法令前。美国到2012年，为鼓励微型创业的“JOBSAct”，才有专章规范群募网站，规定投资上限、向证券交易委员会注册，并揭露信息，让群募成为大型创投外的另类筹资管道。

　　在台湾，还找不到法令来管。群募平台是抽佣做生意，不适用公益劝募法；许多募资案，像太白粉路跑、“看见台湾”露天首映会，与政治沾不上边，难以适用政治献金法。目前权宜之计是由金管会柜买中心与平台签约，法源看来也挺虚弱。

　　那么，当单一平台的单一募款案件冲至千万时，到底该拿群众募资怎么办呢？起草“群众募资法”会是解答吗？

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