美国总统奥巴马的外交应变能力因乌克兰危机受到质疑，近期亚洲之行又再次遭逢挫败。美国承诺日本协防钓鱼岛，却未换得安倍内阁开放美国稻米、牛肉、家禽与猪肉进口。奥巴马离日转往韩国前公布的《美日联合声明》，惹怒了中国大陆，也促使韩国要求华府表态协防独岛（日方称竹岛）。东亚未来的和平与稳定，恐因美国的两手策略增添变量。
台湾《旺报》28日社评说，以重塑亚太未来为题的《美日联合声明》主张钓鱼岛适用于《美日安保条约》范畴，声称美方反对任何改变钓鱼岛现状的片面作为，又强调美日支持南海问题交付国际仲裁。中国大陆显然不满美日将钓岛纳入安保条约，外交部重申冷战时期的产物《美日安保条约》无法改变钓岛及其附属岛屿是中国固有领土，警告“任何人无论说什么、做什么，都动摇不了中国捍卫国家主权和领土完整的决心和意志”；国防部的语气更为强烈，宣示中方有能力保卫钓岛，警告安倍政府“勿把鸡毛当令箭”。
2014堪称美国外交失利年。华府面对叙利亚化武、伊朗与朝鲜核武、以巴和谈、埃及政局变化等问题，凸显的只是美国影响力大不如前，乌克兰危机更升高了美俄重回冷战对峙局面。理论上，只要中日不为钓岛主权宣战，美国仍希望日本扮演美国亚太再平衡战略的轴心角色，承担更多的国际责任。奥巴马出访东亚之前，明确表态支持日本解禁集体自卫权，肯定安倍倡议的“积极和平主义”，美国国务院还公开支持日本在与那国岛加强军事部署，说穿了是为响应美国内部的“中国威胁论”。
克里米亚公投归并俄罗斯，冲击美国朝野和舆论视听。许多人忧心中国会复制俄罗斯入侵乌克兰模式，部分美国会议员甚至认为，中国很能用武力解决东海与南海领土争端。本月下旬中国海军司令员吴胜利在青岛举行的“西太平洋海军论坛会议”上声称，中方需要研究如何与日本“擦枪而不走火”，大陆官方也宣称“不会为南海争端对邻国宣战”，算是冷静而主动掌握大局的作为。
奥巴马总统2009年上任迄今，尽管因推动全球无核化获得诺贝尔和平奖，但外交成果乏善可陈，美国对全球的影响力更逐渐衰落。他此行日本未能藉承诺保钓换得“跨太平洋伙伴关系”（TPP）谈判顺利，日后不仅可能承担放纵安倍挑衅中国大陆的苦果，对纾缓韩日关系亦无丝毫帮助。
韩国国会外交统一委员会日前就针对奥巴马在日本的言行，决议要求美国对韩日独岛争端明确表态。韩国外交部发言人赵泰永声称，独岛属韩国行政管辖权范围，依理适用于《韩美共同防卫条约》。
安倍晋三去年底参拜靖国神社之后，美国朝野不断透过各种管道劝诫日本正视祭拜靖国神社、修改“河野谈话”与“村山谈话”的严重后果，可惜安倍置若罔闻。奥巴马此行日本显然仍无法约束安倍的行为，华府的双重标准，难以说服中国大陆，遑论中日建立冲突控管机制，最终会让美国的战略布局陷入两面为敌困境。
美日联合声明中承认，中国在叙利亚化武、伊朗核武或乌克兰危机扮演重要角色，呈现出其与中国发展建设性关系的意愿。奥巴马离日前的记者会上表示，“非所有武力冲突都需要美军介入”，被日本媒体解读为“顾忌北京反应”。《纽约时报》认为，奥巴马此举意在盟友与敌手间采取微妙的平衡策略，让东亚盟邦恢复对美国安全承诺的信心，也避免激怒潜在对手中国。
美国恐须认清其未来挑战非源自中国崛起，而是自身衰退的现实。华府若蓄意忽视北京“永不争霸、永不称霸”的宣示，执意以中国为假想敌调整其亚太战略，只怕会鼓舞日本持续挑战中国的核心利益底线，增添中美摩擦与冲突的变量。奥巴马想解开美国的亚太战略困境，需要思考如何落实与中国“合作共赢”之途。
[责任编辑：李杰]
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