民进党酝酿多时,上周终于通过“对中政策检讨纪要”,此一纪要由“对中政策总结报告”至“对中政策检讨报告”可说已三易其名。台湾《新生报》17日社论指出:从名称定位的模糊,可知已不具任何新意与重要性。果然公布后民进党内反弹强烈,包括蔡英文、谢长廷均各有表述。大陆国台办更直指“民进党依然顽固坚持一边一国的台独立场”。
社论说,固然一如谢长廷所言“不能国台办反对什么,喜欢什么,民进党就做什么”。但一个能影响执政党两岸政策的最大反对党,却不能至今都在谢长廷“宪法各表”、蔡英文“台湾共识”、苏贞昌的所谓“保守牌”中兜圈子迄无共识。为了提出检讨纪要,民进党可说慎重其事,邀请了包括学术界、党内精英、香港、中国公民运动人士等超过600人参与,最后却在没有共识下收场。“对中政策检讨纪要”几乎在原地踏步了无新意。
事实上在稍早披露的民进党“现阶段对中政策”初稿中,曾建议台湾应善待在台的陆配、陆生与陆客。可见民进党已有意伸出橄榄枝,加强两岸交流。但既谓“善待”,也就表示台湾过去并未给予陆配、陆生、陆客公平待遇。这些歧视条款的形成,却几乎由民进党主导完成。不仅不符合吾人一再强调的民主与自由,更是一项歧视人权的恶例。以陆生来台就学为例,现行政策是所谓的“三限六不”,即限制陆生来台总量,不能留下就业、打工、考证照。表面上看起来是保护了台生就学机会,实际上台湾许多大学因招不到足额学生已濒临倒闭。又或谓陆生可能会排挤台生进入优秀大学就读机会,此一过度保护的考量,除了先天上已承认陆生优于台生外,也使台生失去竞争能力。今后又如何在就业市场,甚至国际间与陆生一较长短?
对于陆配待遇亦复如此,不但婚姻上受到种种限制,且结婚后拥有投票权,都要经过漫长岁月,既不人道又不合理。民进党现在认为“应善待陆配、陆生、陆客”,就表示过去种种措施充满歧视性更是错误的。马英九最近也表示“要通盘检讨三限六不政策,且可考虑比照侨外生,将陆生纳入健保”,实际上也等于承认现行政策已不符合公平原则。我们要问的是“三限六不”如何产生的?民进党再鸭霸,在“立院”毕竟是少数,国民党再怯懦,终究是“立院”多数,当初在通过此种条款时,为何不能坚持正义与公平?
尽管“行政院”、工商大佬甚至台湾地区领导人一再吁“立法院”速审“服贸协议”,但“立院”却置若罔闻一拖经年。民进党即使反对服贸内容,也应进入程序后,力陈协议不同意见以争取人民认同。服贸协议既已由台当局代表签署,执政党“立委”却不能据理力争甚且出现杂音,以致任令拖延下去,真不知多数党作用何在?
中国大陆现已跃居全球最大贸易国,台湾对大陆在经济上的依赖已愈来愈强。固然我们不能任令别人予取予求,却也不宜“只要不给”。两岸关系在本于互惠前提下,应更具弹性,不能僵化如昔。
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