台湾承担不起经济被边缘化

　　虽然“立委”之间有不同看法，“立法院”已经基本确定本会期无法完成两岸服贸协议的审查，必须等到明年3月10日在野党完成主办的第八场相关公听会后，才会开始进行审查，而且是以实质逐条审查方式进行。“陆委会”表示，希望能加速服贸协议的审议。

　　台湾《新生报》25日社论指出，在3月10日以后的“立法院”会期能否顺利完成服贸协议的审查，其实仍然充满变数。各界对于服贸协议仍然躺在“立法院”，已经有很多评论。尽管造成服贸协议今天这样局面，在野党的反对是其主因之一，但执政党原先对这个协议掉以轻心的随便态度，也是难辞其咎。

　　从2008年以来，两岸签署包括ECFA在内的一系列协议，让执政党逐渐丧失政策战略意识，把两岸协议当作日常例行业务来看待，而没有稳扎稳打全力以赴的态度去经营两岸协议，尤其是执政党没有从政策战略高度，将两岸协议当成严肃的战略步骤，以致于当面临在野党反对时，就出现措手不及的慌乱现象。

　　执政党在“立法院”拥有67比45的多数优势，竟然在许多法案，特别是两岸服贸协议的审查，多无法照原定的政策目标进行，这实在让很多人无法理解。朝野协商或许有助于政治和谐，但不能因此成为“立法”怠惰或推诿卸责的借口，尤其是不能沦为为反对而反对的工具。

　　近几年来，朝野协商的实践，其成效固然见仁见智，但是朝野协商是否成为密室政治，则已经成为许多人担心的问题，特别是，朝野协商经常逆转民主政治多数决的原则，更使许多人对民主政治原则及信念，产生动摇。如果政策法案的审查，都必须通过所谓朝野协商，那政党之间何必煞费苦心地拚搏“立委”人数的多寡。我们不必否认，朝野协商所曾发挥的政治功能，但它也不能替代多数决的民主原则；既然朝野协商，又经“立法院”通过，在明年3月10日朝野完成相关公听会之后，要开始审查服贸协协议，那么执政党就必须要把在会期内完成审查，提高到政策战略高度，发挥在“立法院”67比45的多数优势，让人们重新拾回对民主政治原则的信心。

　　在另一方面，两岸服贸协议是ECFA后续的协议，属于某种形式的FTA，而FTA的推动签署是目前世界经济运转主流，中国大陆目前不只和台湾签FTA，同时也很积极的在推动寻求和其他世界重要经济体签署FTA。两岸签署FTA既是大陆也是台湾全球及区域经济布局的一环，基本上都是依循WTO框架及原则进行。如果大陆和其他经济体都不签FTA，而只跟台湾签FTA，或许我们还可以担心，大陆是否对台湾进行“经济统战”，但摆在眼前的现实是，大陆积极推动和世界其他重要经济体的协商签署，而与台湾有激烈竞争关系的经济体，如韩国，正在积极进行和大陆的FTA的谈判签署，就连和大陆有激烈政治外交角力的日本，也按既定程序，继续参与陆韩三方的FTA谈判。

　　通过FTA融入区域及世界经济，这是任何经济体避免被边缘化的主要途径，而两岸服贸协议是台湾融入区域及世界经济的重要环节，不管我们喜不喜欢，都必须走这条路，任何人，任何团体，或任何政党，都承担不起，因为阻挡FTA而导致台湾经济边缘化的责任。