两岸尽管于2013年6月21日即完成服务贸易协议的签署,但是因为在野党“立委”对该协议有诸多疑虑,认为应先办听会后再开始审查。经朝野协商结果,由朝野“立委”各办8场公听会。如今国民党“立委”的8场公听会已举办完毕,民进党“立委”举办的公听会只办了5场,另外3场订于2014年1月2日及1月13及在3月10日前办理完毕。
对此,台湾《中央日报》24日社评说,按照当初朝野协商的结果,公听会办完后再开始审查服贸协议,若是双方未另行协商,就公听会与审查可同时进行达成共识,意味着两岸服贸协议的审查将无法在本会期通过,最快也要在下个会期开议后一个月后的3月10日以后才开始。若延后审查可以让在野党“立委”及反对民众减少疑虑,等待时间亦属值得,可是事实却仿佛不是如此。
在“立法院”已经开完13场公听会以后,台湾制造产业大联盟总召集人黄光艺日前仍批评,服贸协议对台湾产业及劳工影响深远,台湾根本没有抵抗的能力,服贸协议威胁台湾一千万名劳工的生存;并且表示两岸经济合作架构协议(ECFA)不仅没有实质利益,反而让台湾经济锁进中国大陆,怎能再相信服务贸易协议?试问再多办3场公听会将有任何改变吗?
即使再开30场公听会,不相信两岸服务贸易协议的相关团体或个人恐亦不会相信,试问再多开那3场的意义又在那里呢?若是ECFA对台湾的经济发展无助益,试问为何2012年民进党的参选人要表示,当选后会概括承受ECFA呢?有这样的表达,不就是担心若不表明立场就易落选吗?这代表在野党也认识到,台湾其实有许多沉默的大多数是支持两岸经贸深化发展。
实际上自台湾开放陆资以来,陆企共投资398项、7.14亿美元,台湾只开放216人次白领管理阶层,雇用台湾干部6771人,增加不少岛内民众的就业机会。两岸签订ECFA后根据早期收获计划,截至2013年5月止,大陆非金融服务业来台投资共81件,核准金额为4303.8万美元,台湾赴大陆投资共307件,投资金额为3亿7,853.2万美元,相对而言,陆资来台投资金额并不高,实不必多虑。
也因两岸签订了ECFA,台商独资的第一家医疗机构上海禾新医院,才得以在2012年6月26日开幕,对于拓展台湾医疗事业的版图多所助益。另外在电影方面,台湾电影也才能有15部通过申请,其中14部已放映,有助于对于台湾电影工业的发展,又怎么能说对台湾的经济发展没有助益呢?
若是与大陆签订经贸协议对经济发展没有助益,试问与台湾经贸商品重叠性非常高的韩国,为何要与大陆展开自由贸易协议谈判呢?就在两岸服贸协议卡在“立法院”的同时,韩国已与大陆完成第2阶段第1轮谈判,双方在谈判中互换了关税减让表,减让项目中包括部分农产品。台湾在与许多国家和地区的经贸谈判已落后韩国甚多,还有时间浪费吗?
此外,ECFA关税减让效果,也是促使物流、机械及电子零组件等产业外商来台投资的重要原因,例如日商O-M因ECFA签订后工具机市场商机,来台投资;港商嘉里大荣物流因两岸三通及两岸签订ECFA后,因应业务量扩增,而持续在台增资。台湾乐天董事长兼执行长江尻裕一也表示,两岸服贸协议是可以进军大陆网购市场的机会,未来投资会列入考虑。台湾为何要舍弃此种吸引外资的重要途径呢?
外贸是台湾经济成长的重要动能,若是因为两岸服务贸易协议卡关,让台湾的经济失去再成长的活力,恐不符台湾整体的利益。反对人士为了台湾的未来,实不该再将服贸协议视为洪水猛兽。
[责任编辑:李杰]