台湾经济保2困难 民众盼当局积极作为

　　台湾“行政院”主计总处于上周公布今年第3季的经济成长概估，仅有1.58％，乃是近4季的最低，而且与八月时修正的预测值2.47％相差甚远。昨日公布的10月出口继9月之后续呈负成长，下半年台湾经济会好转的预期已然落空，台湾全年经济成长能否保2都难确定。

　　台湾《工商时报》8日发表社论说，岛内才在九月发生马王政争，十月又有假油的食品安全问题爆发，其对经济成长的影响，引起许多“立委”的关切。最早是“经建会主委”管中闵被询及，今年没有达成4％成长和4％失业率的黄金交叉，要求管主委要道歉。管主委冲口说“我希望经济好，难道是错的吗？这就像一个学生在开学时希望考第一名，最后没考上，难道要把他的腿打断吗？”这种不恰当的说辞，立即引发社会群情哗然。

　　接着是台湾“央行”总裁彭淮南也被问到今年经济成长能否保2，彭总裁并未直接回答，而是引述18家研究机构的预测值大多在2.2％上下，各方因此解读台湾“央行”是暗示保2有望。而后是台当局“财政部长”张盛和也在立法院被质询时说，受出口衰退冲击，经济成长不是说“保2”这两个字就可以保证的；昨日公布的出口数字，更显示当前经济景气难以乐观期待。

　　社论对此评论说，“立委”关切岛内经济成长，理当质询财经主管部门负责人，而主管部门负责人也应就其了解详实答覆，让广大的民众对未来的经济成长脚步，能有更进一步的了解，做为投资或经营企业的参考，这也是民众殷殷期盼于行政和“立法”部门者。然而令人失望的是，三位首长的回应和答覆虽有不同，应付的心态则一，致使民众在这场口水战中，心中的疑惑几乎都没有得到答案。“立委”们要求主管部门负责人的是，谦卑的态度最重要，而各个政务官似乎也学乖了，只要顺着“立委”的话回答，反正委员们也不太追问更深层的问题，大家唱唱戏就完成了各自的角色扮演，至于经济情势到底会如何演变，也就不必太在意。

　　社论指出，今年以来欧美大国的经济成长步履蹒跚，台湾是出口导向的经济体，受国际经济情势影响甚大，民众其实是有所理解，因此对于今年经济成长是否保2，大家心里有数，关切的反而是台当局到底有什么政策，尤其是和其他地区比较时，更加有迫切感。以亚洲四小龙而言，许多经济数据均显示，台湾敬陪末座，真是令人泄气。例如最近公布的“2014经商环境排名”，台湾维持第16，韩国则由第8升至第7，马来西亚更由第12挺进第6。依“经建会”所提报告，韩国为改善经商环境，特别参照海洋法系的精神进行司法改革，使其在执行合约这一项目排名迅速进步至第2名；而马来西亚更是以特攻队方式专攻改善投资环境，使得排名快速升高。由此可见，只要台当局有心积极作为，不怕看不到成果。

　　持平而论，今年以来台当局“行政院”各部门似乎也做了不少努力，例如“经建会”推动的自由经济示范区，经济部门全力执行出口拓销措施，以及完成签署两岸服务贸易协议等，并寄望服务贸易协议的生效能带动经济的增长。只是事与愿违，服贸协议遭到“立法院”卡关，何时可以获得通过，完全没有把握。尤其服贸协议至今已演变成政治问题，若拖到明年，与“七合一”选举混在一起，将更难解。当前国际大环境不佳，民众都可以了解，但岛内的政治纷扰，连累经济政策难以推动，才是大家对未来台湾发展前景最大的忧虑。

　　社论指出，如今只有台当局行政部门拿出更积极的态度，大力宣扬服贸协议所可以带来的长期利益，并诚心说明尽管会有一些冲击，但当局将会有配套措施来协助受影响行业，而且抱定势在必行的决心，使民众相信服贸协议的成果是值得期待的，那么即使一时不能保2，多数人应仍可以忍受。

　　然而现今情况并非如此。对服贸协议期待甚深的民众觉得当局没有积极推动，生效时间遥遥无期，根本不敢做投资决定，而反对服贸协议者眼见台当局拿不出坚强理由，反而变本加厉提高抗议声浪。两岸议题本来就具有极高的政治敏感度，的确让政治人物投鼠忌器，导致服贸协议成为祭品。但就如同投资一样，不能将鸡蛋放在同一个篮子里，台当局不能只一味依赖服贸协议来增长经济，如果是投资环境不够吸引外资，主管部门就要从各方面一起动员起来，前述韩国可以进行司法改革来改善合约精神，就是例子。

　　社论最后说，台当局领导阶层如有决心、有策略，将促进台湾经济成长列为首要施政目标，人民一定能感受得到，并乐于主动配合。只要民众普遍相信美好的未来可以期待，就算经济成长暂时迟缓，无法保1、保2，大家也会共体时艰。