日本强行将钓鱼岛“国有化”的六大原因

　　中评社9月30日发表评论员王建民的署名文章指出，日本政府不顾中国政府的强烈抗议与反对，不仅将有争议的钓鱼岛“国有化”付诸行动，而且态度十分强硬，甚至有升级之势，导致中日关系陷于前所未有的紧张状态。对此，许多学者将日本政府的“购岛”行动视为“闹剧”，归于日本右翼势力或日本的选举，显然缺乏对日本强势将钓鱼岛“国有化”问题的深刻认识。日本政府强势“购岛”有六大原因。 

　　第一、美国重返亚太战略与亚太地区政治格局的新变化。中日钓鱼岛之争由来已久，为何此时日本政府态度强硬，强行以“购岛”方式实施“国有化”？显然有着重要的国际背景。最关键的就是美国重返亚太的战略调整，正在迅速改变亚太地区尤其是东亚地区的既有战略格局，美国的新旧盟友菲律宾、日本与越南等，以美国为核心，开始共同围堵正在和平崛起的中国。尤其是日本在亚太地区的战略地位更加突出，美日安全政治同盟更为巩固与重要。有了美国背后支持，日本要张显他的地区大国地位，公然挑战中国，并以将钓鱼岛“国有化”作为重要的战略步骤。这与越南、菲律宾等公然对中国在南海问题上叫板是同样的国际背景。 

　　第二，中国一直强调“战略机遇期”与和平发展，给了日本的误判，企图借机侵占钓鱼岛。改革开放以来，中国政府强调战略机遇期，一心发展经济搞建设。同时前些年中国又提出和平崛起与和平发展的战略口号，希望有一个和平的发展环境，不希望因领土与领海争端发生冲突与战争。日本看准中国的和平发展政策，看准中国重视战略机遇期，认为即使强势将钓鱼岛“国有化”，中国即使抗议与反对，也不会动用武力，就会将钓鱼岛“国有化”逐步变为事实，达到最终侵占钓鱼岛的目的。 
 
　　第三，中国政府对侵占中国领土、领海权益行为的忍让，增加了日本强行将钓鱼岛“国有化”的野心与信心。就在中国大力发展经济搞建设的时候，越南、菲律宾等国家，却在不知不觉之中侵占了中国许多南海诸岛，并大力开发油气源，而中国政府没有对此采取强硬的、有效的果断解决办法，让越南、菲律宾等国家侵占中国领海与领土变为事实。尤其是在美国重返亚太战略后，越南、菲律宾更认为有了靠山，便以小博大、公然对中国叫板，不断在南海诸岛问题上向中国挑战，尽管中国采取了诸多措施，但效果并不大，菲律宾与越南仍然强势对抗中国。作为世界大国的中国（世界第二大经济体），无法有效对付菲律宾、越南这样的小国，自然给了世界第三大经济体日本强占中国钓鱼岛的野心，日本才敢公然与中国对抗，不顾中国反对，强行将钓鱼岛“国有化”。如果中国政府在对菲律宾侵占中国南海诸岛采取更强硬的政策给以实质性惩罚，日本可能就不会公然强行“购岛”。 

　　第四，日本侵占钓鱼岛早有预谋，并非临时起义。不少多学者认为，日本政府将钓鱼岛“国有化”是日本右翼政客石原慎太郎的购岛计划造成的，显着对日本“购岛”行动缺乏深入了解。将与中国有争议的钓鱼岛“国有化”这么重大的问题，要承担中日关系恶化甚至可能引发战争冲突的行动，怎么会如此简单地由一个右翼政客所引起？不经过长期的策划与预谋是不可能。事实上，2005年，日本政府就通过了《海洋基本法》等法规，开始为强占钓鱼岛预做准备。在自认为时机成熟即美国重返亚太及周边国家与中国南海诸岛争端上升之时，日本政府借机出手，强行推动“国有化”，企图将对钓鱼岛的非法行政管理变为“主权国有”。 

　　第五，日本国内的右翼化倾向发展与民粹主义抬头。过去20年来，日本经济开始走下坡路，并陷于增长乏力的困境。两年前的大地震与核灾更是重挫日本，对日本经济与精神层面的影响重大。尤其是日本曾经引以为傲的IT电子神话逐步破灭，曾领先世界的索尼、松下、夏普等知名电子企业如今不是亏损严重，就是面临被并购的境地（台湾鸿海集团正在并购夏普光电事业）。在这种背景下，日本国内的右翼与民粹主义思潮兴起，政坛右翼化倾向更趋明显，这让日本政府在处理对外关系问题上态度更加强硬，于是与中国、韩国、俄罗斯等领土争端争议不断升温，矛盾加深，并因强行购买钓鱼岛行动，让中日关系陷于困境。 

　　第六，最后才是日本与中国内部政治形势的变化，让日本执政的野田做出错误的“购岛”决策。日本执政的野田政府，政绩不佳，经济低迷，民意支持度创下新低，支持率一度降至20%。自民党总裁选举在即，对执政的民主党形成压力。于是两大政党为了选举与政治需要，不惜在钓鱼岛问题上大做文章，尤其是借国内右翼思潮与民粹主义情绪强行将钓鱼岛“国有化”，尽管付出了中日关系恶化的代价，但野田政府还是在一定程度上获得了选民支持。 

　　据日本一项民调，在将钓鱼岛“国有化”后，野田政府的支持上升了六个百分点。同时，日本政府看准中国大陆即将举行“十八大”，进行新的政治权力结构调整，误认为为此时将钓鱼岛“国有化”，中国政府可能无暇顾及，只会做出有限的反对与抗议。但事实上，在涉及中国主权与领土完整问题上，中国政府的态度是坚定与坚决的，没有任何妥协的余地，而是会坚决反对到底，并采取强有力的反制措施。 

　　可以说，正是在上述多种背景之下，日本政府强行将钓鱼岛“国有化”，而且在中国政府强烈抗议与采取相关举措后，日本政府仍没有妥协与让步的迹象，而且可能还会有进一步的升级行动，从而将中日两国关系推向危险的边缘，日本将为此付出沉重代价。

[责任编辑：赵静]