从马英九的第一任延烧到第二任，证所税（证券交易所得税）议题在岛内仍旧沸沸扬扬不肯落幕。这个以落实社会公平正义、缩减贫富差距为初衷的税种，不仅遭到富人反对，也遭到股市中散户的反对，还一度引发蓝营内讧、“府”“院”不同步等一系列话题。为移除这颗股市中的不确定炸弹，在马英九强调按照程序推动、不会延误的指令下，复征证所税方案下周将在台“立法院”正式闯关：周一开公听会、周四初审；但多方人士却指出：在时间、空间都不允许的情况下，证所税要在“立院”本会期闯关，根本就是“不可能的任务”。
蓝营内讧
今年4月底，台“行政院”通过证所税征收方案，5月初交付“立法院”审议，却不料遭到自家“立委”阻拦，震惊台湾政坛；有媒体直言：执政党党团的阻力居然大于在野党，自己人反自己人，舆论称为“造反”倒也神似。
蓝营内讧之际正值马英九成功连任不久，本应是气势最佳之时，却在内部受到质疑领导威信的事件，证所税推行之难，在其伊始便可见一斑。之后，马英九亲上火线，统一了自家“立委”思想，才通过了一读程序，下面就是有待“财政委员会”二读及“院会”三读通过。但对于是否能像马当局预期的本会期通过？“立法院长”王金平说，如果在野党都不提交付朝野协商就有可能，但“你认为在野党有可能不提吗？”他认为，证所税要在本会期通过变数很大，通过机率不高。
面对重重阻碍，执政党当然可以通过贯彻党纪、以表决方式强渡关山，就像民进党“立法院”党团总召柯建铭那句酸酸的话：“国民党要硬干也挡不了”。但事情远没这么简单，表决争议性法案也是“立委”们面对民意压力最大之时，每表决一次，就会在未来选举时被拿出来放大检验，因此每次动员表决，国民党内部往往就浮现崩解危机，这条路也注定艰辛无比。虽说国民党团有人数的优势，要让法案三读非难事，但马当局整个执政团队真的完成整合、做好内部沟通了吗？这恐怕才是马英九的真正难题。
关键少数
马英九上任以来，税制改革从原本的“亲商富商、营造良好投资环境”，转变为“拿富人开刀、努力实现均富社会”。这从2009年马当局力推遗产及赠与税、营利事业所得税，到2011年推出奢侈税直至今年的证所税即可看出。
复征证所税的门槛要三四百万元新台币，所以证所税实际上影响的只是百分之一的股民大户，但却闹得整个台湾沸沸扬扬。台湾成功大学教授周志杰认为，当台湾人的整体利益触及到有钱人利益的时候，“立委”诸公倾斜态度之明显可见一斑，可见他们选举时看重的民意只是特定的少数人，从中也可看出究竟是哪一个族群有力量能掌控政治。
马英九成功连任后就对外表示打造均富社会是第二任的首要目标，主要手段就是要让富人“多得多交税”；但其这个施政重点却没有得到资本家、财团们甚至本党籍“立委”的支持，这是他的又一个难题。
公主复仇
马英九将证所税列为其一系列“富人税”中的第一个开征税种，交由作风强硬的“财政部长”刘忆如主力推动并寄予厚望。让台湾社会瞩目的是，刘忆如的母亲郭婉容也曾在20多年前担任“财政部长”、并在主张恢复征收证所税过程中丢了官职；如今刘忆如步母亲后尘力推证所税，正是一部活生生的“公主复仇记”。
因为要复征证所税，台股已从3月份的8100多点高位，跌落到5月22日的7200多点，接下来证所税还有二读、三读程序要走。全台湾都在看：这项原本只想拿股市一两万个富豪开刀的税种，会不会再次引发台股崩盘，重演刘忆如母亲当年的那一幕呢？
面对质疑，刘忆如一再强调“我不是公主”、“有什么仇好复的”，同时她也强调“现在的股市健全度远远超过1988年复征证所税时”；但母女俩相似的经历，仍然不能阻挡外界将二者拿来对比。这也间接证明了，复征证所税这个横跨20多年的法案，要想顺利实施，有多么的难！
有台湾媒体评论说：民进党在选举中以“公平正义的社会”为号召，但对实现社会公平第一步的证所税案又持什么立场？其实，不止民进党，整体台湾社会亦如此，大家都忽略了改革的阵痛与代价。台当局内政部门负责人李鸿源曾公开表示，“台湾的问题都出在政治，技术能够解决的都是小问题”。中国社科院台湾研究所研究员王建民也认为，政治问题是台湾经济“内忧”的关键。面对台湾经济发展的严峻形势，台湾内部却仍纠缠于无休止的政治问题，这或许才是马英九面临的最大难题。马英九的改革方向错了吗？证所税风波会以怎样的结局收场？大家都在看。（作者：萧青）
[责任编辑：赵静]
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