台湾《中国时报》11日发表社论指出,说“造反”可能言重了,说“暴冲”或许也不至于;但是,国民党“立委”在12天之内,从美牛两度跑票到“程序委员会”挡下“开征证所税修法案”,逼得马英九以国民党主席身份急电党团,要求“内容可以讨论,程序不要阻挡”,只说明一件事:不怕外乱,就怕祸起萧墙,台当局的执政团队从党到政该重整步伐了。
社论摘录如下:
台当局“行政院”版证所税案在“立院程序委员会”遭蓝营“立委”暂缓列案,“府”、“院”事前完全状况外,马英九得知后急电“行政院长”陈冲、“立法院长”王金平、国民党秘书长林中森、政策会执行长林鸿池,指示继续推动“证所税案”,务必付委,不要让民众以为当局“玩假的”,并在中山会报上强调,国民党对于证所税“立场没有改变、决心从未松动”,隔天更在国民党中常会邀请“财政部长”刘忆如专题报告“课征证所税之意义与效益”,他甚至说了一句,“马英九从来不玩假的!”
马英九或许真的不玩假的,但是,国民党党籍“立委”是否支持他玩真的,却一再遭到挑战。部分“蓝委”在证所税案被挡下后说,“党团封杀行政院提案,创下金氏纪录,无疑是对刘忆如投下不信任票,刘忆如被打了一耳光,除了下台之外,恐怕没有第二条路。”“蓝委”不会不知道,开征证所税案,严格说来并非“财政部”或刘忆如主动力推的政策,这个政策会出炉完全在于马英九连任胜选后“戴着钢盔拼改革”的宣示,租税正义就是马英九第二任的重大改革。换言之,“蓝委”出手打的这一耳光,也打在了马英九的脸上。
美牛案、油电双涨政策到证所税,重创马英九的声望,蓝营“立委”益发肆无忌惮,油电双涨逼到马英九深夜举行记者会宣布从一次涨足改弦更张为分阶段调涨,证所税案同样是在党内反弹并于“总统府”5人小组会议后,让“财政部”方案送“行政院”后即先行微调,照正常,这个案子理应纳入相对更多的意见;更重要的,早在“财政部”或“行政院”提出版本前,“立法院”蓝绿“立委”早就提出不同的版本,换言之,不论“行政院”版本多么完善,送进“立法院”之后,照正常程序就是要和“立委”版本并案审查。
从“立法院”议事程序分析,开征证所税是大案,各界意见甚多,耗费时日讨论势所必然,从付委到三读,中间还有许多折冲时间,马当局大可借由审查过程以时间换取空间,并在这段时间扩大沟通,争取支持,即使交付“委员会”审查,都未必表示这个会期能顺利完成三读,但若连付委程序都搁置,诚如马英九所言,这会让民众怀疑马当局马英九对租税改革的决心。国民党“立院”党团透过“暂缓列案”或许表达了他们对“府”、“院”欠缺沟通的不满,但这记耳光同样打在国民党脸上,工商界反对证所税,但不少专家学者和民间团体多年推动此案,国民党团遂了工商界的心,却得付出反改革讥评的代价,轻重之间稍一不慎,就让“府”、“院”、党三方俱伤。
从油电双涨到证所税案,戴钢盔的马英九一路转弯,转到“蓝委”可以理直气壮以“总统”说这个会期可以不过而挡下法案付委,质言之,马英九的态度造成“立委”揣摩的空间,进而酿成党团乱象,那么该检讨的还有马英九的领导风格与决策模式。
一路数下来,马当局的执政团队每一个环节都有问题,民进党扬言要发动“倒阁”,坦白讲,“倒阁”不会成功,但执政团队再不重整战力,“内阁”不必倒也会垮掉一大半,就算马英九戴两顶钢盔都无法进行改革,难道国民党准备重蹈2000年之覆辙,再一次将政权拱手让人吗?
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