马当局第二任尚未就职,就为了牛、鸡问题搞到满头包,民意支持度再度下滑;牛是进口含瘦肉精美国牛肉问题,鸡是禽流感问题,台湾《中国时报》14日发表社论说,马当局显然还是没学会在沟通与决断间如何取得平衡,让理应专业讨论和处理的问题,发酵成为政治问题,也成为反对党最佳箭靶。
社论说,正常状况下,第一波开放美牛风波过后,台当局理应得到教训;同样的,禽流感不是第一次发生,台当局早有一套处理防堵的标准作业流程,当局理应照着步骤让检疫防疫迅速解决。
很遗憾的,台湾总是在正常状况下发生不正常的事,原可理性讨论的议题却失去理性沟通的可能。以美牛进口问题为例,美国压力从陈水扁当局时代即无一日止;当时陈水扁当局也承诺开放,但为了瘦肉精为禁药之故,这个承诺终其任期并未兑现。
马当局第一波开放同样受到美方压力,甚至在二○○八年选举之前,美方多次与朝野政治人物谈话,都不脱美牛议题,但因为台当局民意机构和民意的防堵,让第一波开放局限在一定的范围之内。然而,现实是美国多数农场出产的牛肉都含有瘦肉精,欲期进口台湾的美牛完全不含瘦肉精的可能性近乎零;本来要做到零检出的规范,在开放的两年多中,显然并未做到。这一波因为民意反弹声浪让台湾各级政府加强抽检,不但多家业者中箭,甚至一路蔓延到澳大利亚和新西兰的牛肉;最新发现甚至连岛内猪肉都验出含有比莱克多巴胺更毒的沙丁胺醇。对比之下,就可理解要求美国牛不含瘦肉精直如天方夜谭。
更重要的,从经贸到军购,诚实地面对国际政治现实最简单的一句话:台湾没有力量对抗美国。美方甚至直言,美牛已经成为绊脚石,美牛不放宽进口标准,小至美国免签证,大到TIFA都没得谈;偏偏马当局上下口径还不一致,台当局财经部门对美国压力坦言无讳,反倒是高层矢口否认。但是,如果真无压力,还需要费这么大讨论开放与否吗?承认压力,并从中获取对台湾更有利的谈判条件,不正是台当局所应为之事吗?偏偏马当局舍此不为,却前脚声称没有时间表、没有预设立场,后脚旋即提出有条件开放的十六字原则,让吃的风暴一转而为台当局诚信问题的政治风暴,愈来愈难收拾。
而民进党准备结合地方政府以零检出对抗台当局可能放宽的检验标准。然而,台南市长赖清德也承认,根本做不到。照现在各路检验都验出瘦肉精,台湾民众真要拒绝瘦肉精,唯一的办法只有一个:改吃素。问题是,做得到吗?台湾倾朝野全付心力,争执一个做不到的事,真不得不让人感慨,台湾还算得上是一个理性的社会吗?
社论指出,不论够不够理性,台当局都不能放弃沟通、说服的可能,特别是对媒体的沟通。因为媒体缺乏足够的专业,有毒没毒、安全与否都不是媒体随便说了算,还是要专家充分说明,再透过媒体理性传达。否则,再专业的问题在充斥政治算计的政论节目中,还是落入蓝绿对抗的框架,治丝益棼。
社论还说,如果说美牛风波是台湾社会不理性下的风暴,禽流感风波就是台湾官僚不负责的结果。身为主管机关,台当局“农委会”前任主管已经为了延迟通报禽流感被北检列为调查案件中的被告,代价不可谓不大。最夸张的是,风暴形成后,官员矢口否认隐匿疫情,却有录音带每日一爆;理应专业作为的“农委会”,不但不理会专家意见,相反的,只顾着“老板”的意见。
社论最后说,通报再延迟也不可能隐匿不报,禽流感鸡只最终还是全面扑杀;而即使有禽流感,除了影响外销,不论蛋或鸡肉,只要熟食都无碍健康,问题没这么大;然而,台当局“农委会”的官僚心态,却不断的凌迟它的公信力。所幸该下台的官员已下台,新上任的首长有机会全面检视防疫通报的疏漏;新任“主委”陈保基在三天之内就快速面对并处理前任留下来的风暴,以其节奏与速度,相信可以顺利度过这次风暴。
面对掩盖不了的疫情,诚实是最好的策略。碰到问题唯一的办法是面对它、解决它,而不是转过头以为没看到它,这是陈保基给前“主委”陈武雄上的最重要的一堂课。这堂课,或许也值得台当局高层思考。
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