国际新闻协会(IPI)第60届世界年会昨天起在台北举行,共计有50个国家和地区,超过300位媒体人齐聚探讨言论自由。赴台主持年会座谈的CNN知名主播克蓝西,被问及台湾新闻台“百家争鸣”的现况,他说:“我宁可用新闻自由这个词,不用混乱。”
台湾《新生报》今日刊载社论指出,台湾不大,却是全球24小时新闻台密度最高的地区,至少有7台每分每秒(除广告外)都在播报新闻,重要时段更高达14台以上。然而,美国那么大,人口多台湾十几倍,只有CNN、FOX、MSNBC三个有线电视新闻网,日本一个也没有。克蓝西第一次赴台,没有机会直接观察,他称许台湾这种现况是“新闻自由”,应是“客气话”。
此次众多国际媒体人士集会台北,正好可以一睹台湾“新闻自由”的盛况,未尝不是一件好事,但大家也千万不要忘了,长期以来“社会乱源”常与台湾媒体连接在一起。媒体及其从业人员可为人们习称的“无冕王”,亦可能被贴上“社会乱源”的标签,为“王”或为“寇”的正负评价相差颇巨,却同时出现在台湾媒体身上。
社论分析,媒体之所以被扣上“社会乱源”的帽子,有来自民间、学者专家不断的批判,甚至某些执政者也参与指责,例如李登辉主政时期常说“报纸乱写”,陈水扁更疾呼选民“不要听媒体的”,连2002年教育部门公布号称亚洲第一部的“媒体素养教育政策白皮书”中,也罗列所谓“民众对媒体的批判”,而且直指媒体是社会乱源之一。
政治人物或官方的指责,本有其政治考虑的因素存在,此处暂且不论。但“政治介入媒体”的人事安排,或从事一些置入性营销的行为,更曾遭到极大非议。以后者而言,政府以变相方式购买媒体版面,在陈水扁时代大行其道,德国法兰克福学派学者哈柏玛斯所指“公共领域的萎缩”,在台湾随时处处可见,政府相关部门却是肇因之一。
法国学者布赫迪厄曾强调媒体“场域自律性”,自律性就是自主性,亦即对于一个组织、一个个人,相较于某种权力中心或权威所做出决定的可能性与独立性,这在台湾由于市场结构因素及意识形态的关系,很少能做到。新闻台及其谈话性节目绝大多数的立场都是偏倚或倾斜的。以CNN为借镜,CNN的收视率在美国911件后为后起之秀FOX超越,但CNN的广告收入一直胜过FOX,克蓝西给我们一个可供参考的答案:“CNN不选边站,任何新闻频道都不该有特定立场,得到更多广告商青睐。”
社论最后表示,12年前,IPI首在台北开会,当时台湾展现解严及开放报禁后的新闻蓬勃发展状况,12年后的IPI重回台北,台湾媒体所要呈现给国际媒体人士看的,究是新闻自由或媒体是社会乱源的一面,确实是一个严肃话题。或许我们应该如此期许,那即是媒体、从业人员、媒体之间、广告主和政府部门都应虚心以对、审慎检讨,从国际友人口中多听取一些意见,而不是好听的话,也好对症下药,策励未来,走出媒体经营发展的坦途。
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