国民党临时中常会终于作出决定：全额补选中常委，一场国民党史上仅见的“宁静党变”也宣告揭开序幕。
何以是“党变”？台湾《联合报》今天的社论指出，中常会是国民党的最上层权力结构，委员若在一夜之间全遭撤换，自是“党变”；如今，中常会全体常委在党中央指挥操盘下集体被动请辞，当然亦可谓“党变”。另外，中常委是由党代表票选产生，不论其当选原因为何，中常委具有票选的党意基础却殆无疑义；但党中央却因部分人士贿选，几粒老鼠屎坏了一锅粥，而决定将整锅粥倒弃重起炉灶，不啻是以个人意志或党中央意志推翻了民主票选的结论，也难谓非为“党变”。
而且这场“党变”是由党主席马英九主导发动，也是“马英九意志”的贯彻，不论基于何种动机，现任党领导人不承认并进而推翻前任所主导产生的中常会，在世界政党史上也是罕见的“党变”。
如今“党变”既已初阶段成功，中常委全额补选的选举新制也已公告，曾经涉贿者的参选资格亦将被剥夺，一个优质并符合“马英九意志”的中常会，因此便可乐观期待会在11月14日投票后产生吗？我们的看法是：非也，难也！
何以故？先假设这样的情况：如果并无贿选情事的发生，上次当选的32名中常委如期任事一年，但试问：这样的中常会能符合“党优政强”的条件？能具备“以党辅政”的能力？能扮演“行动政党”火车头的角色吗？任何人的答案大概都是否定的。
为什么？因为那32位中常委组成的权力结构，即使剔除部分贿选者，也“望之不似最高权力机制”，其中既无有政治实力的中央政务官与地方首长，亦无有社会形象的专业人士，代表性与功能性两者俱缺，以如此二军甚至三军的阵容，要如何负起最高权力机制的决策角色？又有何优质可言？凭什么专业与能力去辅助比他们更强数倍的“政府”？更遑论要当闻声救苦的行动政党领头羊。
社论认为，这样一个天残地缺的“空壳中常会”，对国民党的执政大业毫无裨益，相信也不符合“马英九意志”的期待；因此姑且不论马英九是否如外界所言“以集权之实行改革之名”，“党变”既已启动，驷马难追，马英九目前最迫切要做的只有两件事：
其一，他必须确定他要的到底是一个什么样的中常会。上次中常委选举，“中央政务官”集体退出，马系人马全面弃选，外界的普遍解读是：他要弱化党的功能，虚拟化中常会的角色。如果马英九确作此想，有志于把国民党逐步改造成柔性政党，社会大众自应乐观其成，但他却应从此闭口不谈“党优政强”这类口号，免得造成社会认知的落差，并让国民党遭受“名实不符”、“表里不一”的讥评。
其二，如果他并无弱化中常会的意图，“以党辅政”也确是他的目标，他就必须以强化中常会作为手段，来彰显意图并实践目标。而强化中常会的方法唯有一途：延揽优质人才参选中常委。马英九既然可以“劝辞”全体中常委，推翻一个“劣质中常会”，当然也应该“劝选”中常委，重建一个“优质中常会”；否则，“党变”之后，参选中常委的仍是原来那批人，当选中常委的也仍是那些二、三军者流，这样的“党变”只不过是儿戏一场，徒留社会笑柄。
100多年前，谭嗣同曾誓言：“中国未闻有因变法而流血者，有之，请自嗣同始”，以示变法决心；马英九也应有这样的气魄：“国民党未闻有因改革而党变者，有之，请自英九始”，少了这样的气魄，这场“党变”恐怕将以失败甚至笑话收场。
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[责任编辑：赵静]
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