岛内今年底的县市长、县市议员及乡镇长“三合一”选举,被视为是2011年“立委”选举和2012“总统”选举的前哨战,也被蓝营视为“攻克南台湾”和绿营视为“扳回一局”的关键一役,故而双方都十分重视,不敢怠慢,谨慎以对,甚至直到如今双方都有一些县市仍未能确定出战人选,如将之与以往必须提前一年布局的经验来比照,应是已犯下兵家大忌。正因如此,当“八八水灾”和H1N1流感来袭后,蓝、绿两营都有人提出,应当因应全岛都正在抗灾及防疫的重大政务,延迟“三合一”选举,但台“中选会”昨天上午如期召开2009年度县市长、县市议长选举业务会议,并作出仍按原定日程于12月5日举办选举、9月4日发布“选举公告”的决定,还据此进行相关作业规划。由此,蓝、绿两阵营意图利用水灾和疫情来调整选战策略的打算,都已经失算。
澳门《新华澳报》今天发表评论员富权的文章指出,实际上,由于“八八水灾”和H1N1疫情的袭击,使蓝、绿两阵营都对自己的选情不敢乐观。尽管今年底的选举是地方选举,政治意涵较低,主要是地方建设和县(市)民生活质量等方面的议题吃香,但仍被国、民两党高度重视,提到“全台选举”的层级来操盘。在国民党方面,希望能维持以往战绩,为两年多后的“立委”选举和“总统”选举绑票、固票。而民进党当然是不服气2005年县市长选举的大输,希望扳回一局。
但选战还未开打,蓝、绿双方都有不顺的地方。尤其是在水灾和流感疫情剧化后,这些矛盾就更为凸显了出来。在国民党方面,由于马团队救灾迟缓,致使马英九及执政党的民调降至极低,恐会使“三合一”选举遭到重大连累。而马英九及国民党高层在抗疫最紧张时,为了阻拦身涉弊案的国民党“立委”傅昆萁参选花莲县长,钦点“卫生署长”叶金川“空降”花莲参选,结果犯了“抗疫当头,临阵逃脱”的大忌,再加上叶金川仓促上阵,未及耕耘地方,尽管党中央千方百计为叶金川度身定做花莲县长初选规则,免掉了党员投票环节,但叶金川仍是输掉了党内初选。这不啻是一“叶”知秋,让国民党内外都惊觉马英九的“光环”已经黯然失色。因此,党内不少人都希望“三合一”选举能延后进行,让全党能喘一口气,尤其是趁陈菊等人“聪明反被聪明误”地邀请达赖,却为马英九团队解了“套”的机会,在灾区重建中有所表现,提升民望后再图重振军威。
在民进党方面,原本以为可以趁马团队施政不力而大打“文宣战”,在守住南部县市的同时,反扑北、中部县市。但谁知随着时间的流逝,真相被揭露了出来原来,导致南台湾县市在水灾中损失惨重的原因,还是民进党执政的这些地方政府整治河川不力,放任乱垦山林导致水土流失。这个不容推卸的责任,国民党如紧抓住不放,打好舆论战,民进党未必能拿到什么着数。因此,延选可为民进党执政的县市政府争取时间,在安置灾民和灾区重建中拿出成绩,挽回民望。
何况,在选举作业实务上,延选也确实是有其需要。一方面,在“八八水灾”中,一些村落或是遭泥石流掩没,或是因桥、路被冲断而致对外交通不便,使到无论是户政单位寄发“投票通知书”,还是选民前往投票所行使选民权利都极不方便;另一方面,由于流感疫情仍在扩散,入秋后难以遏止,说不好到12月5日投票时,疫情更为恶劣,而竞选宣传活动和投票活动都是人群密集,正是防疫工作的大忌。故此,延选也有必须保证选务顺利、安全的考虑。但“中选会”昨日却决定选举日程不变,但又表示“中选会”是选务单位,是否延选仍须由政策决定,在政策未改变之前,将依既定时程规划选举的相关决定。其言下之意是,“中选会”无权决定和更改选举日期,如果有权责机关作出延期决定,“中选会”还是将会按新的决定来规划选务作业时程。如此,“中选会”已把“包袱”抛给了台当局行政部门。
文章说,值得注意的是,台“内政部”今天公告,自2010年12月25日,台北县改制为新北市,台中县、市合并改制为台中市,台南县、市合并改制为台南市,高雄县、市合并改制为高雄市。另外,根据台湾“地方制度法”规定,“县市改制或与其它直辖市、县市合并改制为直辖市,应以当届直辖市长任期届满之日为改制日。县市议员、县市长、乡镇市民代表、乡镇市长及村里长的任期均调整至改制日止,不办理改选。”这就已经确定,今年底的县市长、县市议员及乡镇长选举,将不包括台北县(新北市)、台中县和台中市(将合并为新的台中市)、台南县和台南市(将合并为新的台南市)及高雄县(将与高雄市合并改制为新的高雄市)。这就是说 ,参加今年底县市长选举的,只有17个县市,亦即比以往减少了6个县、市。而这6个县、市是主要战场,因而也降减了年底选战的激烈程度和可观性。
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